Richard Fodor a vedenie Zariadenia pre seniorov v Prievidzi

Zariadenie pre seniorov (ZpS) v Prievidzi prešlo v poslednom období významnými zmenami vrátane výmeny riaditeľa a preverovania kvality poskytovaných služieb. Richard Fodor dočasne viedol zariadenie po odchode Branislava Magdolena, neskôr sa však zo zdravotných dôvodov funkcie vzdal a od 1. júla ho nahradila Mária Znášiková.

Kontroly v roku 2020 odhalili viaceré nedostatky v starostlivosti o klientov, v stavebných podmienkach, evidencii, kvalifikácii časti zamestnancov i vo vzťahoch medzi vedením a personálom. Zariadenie, mesto Prievidza a kontrolné orgány následne uviedli opatrenia smerujúce k zlepšeniu poskytovaných sociálnych služieb.

Zmena na pozícii riaditeľa

Prievidza 28. mája (TASR)- Zariadenie pre seniorov (ZpS) v Prievidzi bude mať nového riaditeľa. Terajší štatutárny zástupca Branislav Magdolen totiž požiadal primátorku o uvoľnenie z funkcie k 31. máju.

V tejto súvislosti odvolali Magdolena z funkcie riaditeľa k 31. máju a výkonom tejto funkcie dočasne poverili zamestnanca ZpS Richarda Fodora, a to do času obsadenia miesta úspešným uchádzačom výberového konania, najdlhšie však na šesť mesiacov.

Mestskí poslanci v Prievidzi vymenovali do funkcie riaditeľa Zariadenia pre seniorov Richarda Fodora. Fodor nastúpil do funkcie 1. júna a predtým pôsobil ako zástupca riaditeľa, kde dočasne riadil zariadenie po tom, čo Branislav Magdolen požiadal primátorku o uvoľnenie z funkcie k 31. máju.

V zariadení pracoval desať rokov a na jeho čele stál od roku 2018. Neskôr sa však Fodor rozhodol vzdať funkcie zo zdravotných dôvodov.

Mária Znášiková novou riaditeľkou

Zariadenie pre seniorov v Prievidzi povedie Mária Znášiková. Novú riaditeľku poskytovateľa sociálnych služieb vybralo mesto v rámci výberového konania, do funkcie nastúpi 1. júla.

Jej vymenovanie odobrili mestskí poslanci na rokovaní v pondelok. Do výberového konania sa prihlásili tri uchádzačky, všetky splnili požadované kvalifikačné predpoklady, iné kritériá a požiadavky.

„Najdôležitejšie je, aby sociálna služba bola poskytovaná kvalitne, v súlade so zákonom o sociálnych službách," skonštatovala nová riaditeľka. V ZpS je podľa nej dôležité riešiť problémy s budovou, teda stavebné úpravy, ako i výstavbu výťahu.

Zamerať sa podľa svojich slov chce i na ďalšie vzdelávanie zamestnancov či posilnenie tímovej práce. Znášiková nahradí vo funkcii Richarda Fodora, ktorý sa vzdal funkcie zo zdravotných dôvodov.

Nová riaditeľka pracovala ako sociálna pracovníčka, neskôr ako lektorka pre sociálne služby na celom území Slovenska, vrátane Mobilného hospicu sv. Lujzy. V ZpS v Prievidzi pôsobila približne rok na pozícii manažéra kvality po kontrolách, ktoré v minulosti odhalili viaceré nedostatky.

Kontroly odhalili nedostatky

V roku 2020 čelilo prievidzské Zariadenie pre seniorov kritike zo strany viacerých kontrolných orgánov. Išlo o Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Trenčiansky samosprávny kraj a Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím.

Kontroly odhalili viaceré porušenia zákonov a nedostatky v starostlivosti o klientov. Praktiky na senioroch za múrmi prievidzského domova dôchodcov s kapacitou vyše 160 klientov opísali kontrolóri ministerstva práce v rozsiahlej správe.

Hoci navonok vyzerá prievidzský domov pre seniorov ako solídna inštitúcia, skutočnosť je podľa ministerskej kontroly za hranou zákona. Kontrolóri zistili, že sa v zariadení porušovali základné ľudské práva a ignorovala sa dôstojnosť seniorov.

Používanie obmedzovacích prostriedkov

Z dokumentu ministerskej kontroly ďalej vyplýva, že v dvoch budovách na uliciach M. Rázusa a J. Okáľa klientov pravidelne priväzovali, zabraňovali im vyjsť z postele a zamykali ich na izbách.

Seniorov mali priväzovať plachtou a pásmi o kreslo. Jedna z izieb nemala žiadne dvere, iba záves.

Keď si chcel personál domova podľa kontrolórov uľahčiť prácu, zanedbával prebaľovanie i stravovanie klientov. Seniorom mali brániť v pohybe napríklad bočnice na posteli.

Kontrolóri po preštudovaní záznamov v knihe hlásení konštatovali, že pomôcky, ktoré sa majú používať len v určitých prípadoch na zabránenie úrazu, sa v Prievidzi používali na to, aby seniorom znemožnili pohyb.

Spomínané bočnice na posteli mohli pritom klientom spôsobiť väčší úraz, ako keby tam neboli: pri ich preliezaní môžu totiž spadnúť z ešte väčšej výšky.

Nedostatok súkromia a obmedzovanie pohybu

Izby boli priechodné, čo klientom neposkytovalo dostatok súkromia. Problémom bolo aj poskytovanie ubytovania v priechodných izbách či izbách, ktoré mali menej než zákonom stanovených desať metrov štvorcových.

Kontrolóri uviedli aj prípady zamykania klientov na izbách a používania zábran na lôžkach. Sloboda pohybu a pobytu sa podľa kontrolných zistení obmedzovala spôsobom, ktorý nezodpovedal účelu používaných pomôcok.

Atmosféra strachu

V zariadení mala vládnuť atmosféra strachu, ktorá negatívne ovplyvňovala seniorov. Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím opísal aj prípad klientky, ktorá mala strach privolať personál, keď potrebovala ísť na toaletu.

Zanedbávanie individuálnych potrieb

Zariadenie malo zanedbávať individuálne potreby klientov a smerovať ich k sociálnej izolácii. Kontrolóri zhodnotili, že stravovanie a dodržiavanie pitného režimu neprebieha na odbornej úrovni a vo všeobecnosti sa v zariadení neprihliada na potreby jednotlivých seniorov.

Klientov podľa autorov správy vysádzali do kresla iba v určitom čase, podľa harmonogramu. Domovy sú pritom povinné vysadiť či meniť polohu seniora podľa jeho vlastných potrieb.

Problémy s pitným režimom, hygienou a kŕmením

Kontroly odhalili prípady, keď klienti nemali možnosť napiť sa alebo boli nútení jesť aj napriek ťažkostiam s prehĺtaním. V správe sa píše aj o prenikavom zápachu moču v dôsledku nesprávnej hygieny.

Kontrolóri priamo na mieste zistili, že imobilní klienti mali tekutiny naliate v pohárikoch alebo plastových fľašiach, ale nemohli na ne dočiahnuť. „Pre prijímateľov s poruchou hybnosti a citlivosti hornej končatiny bolo nemožné, aby na tekutinu dočiahli. Títo prijímatelia nemali možnosť sa napiť.“

Kontrolóri zhodnotili, že stravovanie a dodržiavanie pitného režimu neprebieha na odbornej úrovni a vo všeobecnosti sa v zariadení neprihliada na potreby jednotlivých seniorov.

Za nedostatočné označili kontrolóri aj prebaľovanie, ktoré bolo na takej slabej úrovni, že niektorým klientom spôsobovalo kožné problémy.

Nedostatočná evidencia

Chýbala evidencia o podávaní liekov, polohovaní imobilných klientov a ich pobyte na čerstvom vzduchu. Kontrola podľa zistení odhalila chaos, ktorý v zariadení panoval.

Zlé vzťahy medzi zamestnancami

Kontroly odhalili zlé vzťahy medzi zamestnancami a vedením, čo negatívne ovplyvňovalo starostlivosť o seniorov. Zariadenie sa preto zameralo aj na zlepšenie komunikácie a vzťahov medzi zamestnancami a vedením.

Nedoložené vzdelanie časti zamestnancov

Ministerstvo práce tiež zistilo, že nie všetci z 98 zamestnancov zariadenia mali potrebnú kvalifikáciu: „Nebolo dostatočne preukázané plnenie potrebných kvalifikačných predpokladov niektorých zamestnancov na vykonávanie pracovných odborných činností v oblasti sociálnych služieb.“

Príkladom je sanitárka, ktorá spĺňala podmienky na ošetrovateľku či ergoterapeutka s absolvovanou vysokoškolskou školou, ale bez vzdelania potrebného pre ergoterapeutického pracovníka. Viaceré pochybenia však boli len formálne.

Porušenia ústavy a zákonov

Ministerská kontrola odhalila porušenie dovedna štyroch odsekov ústavy a vyše 20 odsekov rôznych paragrafov viacerých zákonov vrátane Občianskeho zákonníka, zákona o sociálnych službách či o sociálnej práci.

• Porušenie článku 19 ods. 1 Ústavy SR: Každý má právo na zachovanie ľudskej dôstojnosti, osobnej cti, dobrej povesti a na ochranu mena.
• Porušenie článku 23 ods. 1 Ústavy SR: Sloboda pohybu a pobytu sa zaručuje.
• Porušenie článku 16 ods. 1 Ústavy SR: Nedotknuteľnosť osoby a jej súkromia je zaručená. Obmedzená môže byť len v prípadoch ustanovených zákonom.
• Porušenie článku 2 ods. 3 Ústavy SR: Každý môže konať, čo nie je zákonom zakázané, a nikoho nemožno nútiť, aby konal niečo, čo zákon neukladá.

Podnet na Generálnu prokuratúru

Pracovníci odboru pre dohľad nad poskytovaním sociálnych služieb v správe konštatovali, že už samotné knihy hlásení zo zariadení na ulici M. Rázusa 17 a J. Okáľa 6, vypracované samotnými zamestnancami domova, „poukazujú na zlé formy zaobchádzania a manipulácie s prijímateľom, na telesné a psychické týrania prijímateľa či zanedbávania osobných potrieb.“

Ministerstvo zároveň podalo na Generálnu prokuratúru podnet na preverenie dodržiavania zákonnosti pri poskytovaní sociálnych služieb. Situáciu preverovala i komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská.

Hovorkyňa ministerského úradu Veronika Pazičová však spresnila, že kontrolóri priamo na mieste nespozorovali také správanie ani konanie zamestnancov domova, ktoré by spôsobovali klientom bolesť, telesné alebo duševné utrpenie.

Pazičová však dodala, že konanie a správanie zamestnancov opísané v knihách hlásení označila kontrolná skupina ministerstva „za zlé formy zaobchádzania a manipulácie s prijímateľom“.

Reakcia Richarda Fodora a zariadenia

Riaditeľ Zariadenia pre seniorov Richard Fodor uviedol, že zariadenie sa snaží plniť opatrenia uložené kontrolnými orgánmi. Niektoré opatrenia boli splnené, iné boli v plnení.

Zároveň však uviedol, že kontroly z rezortu a od komisárky považuje za pomerne subjektívne. Tvrdil, že zariadenie čelilo mnohým výčitkám, hoci v iných zariadeniach postupujú podobne a tam je to v poriadku.

Zdôraznil, že medzi nedostatkami nebolo nájdené týranie klientov, ako sa tvrdilo na sociálnych sieťach. Fodor tiež informoval, že zariadenie pripravuje audit sociálnych služieb, ktorý považuje za začiatok procesu revitalizácie ZpS.

Na základe auditu sa mali uskutočniť zásadné zmeny organizačnej štruktúry. Riaditeľ zariadenia Fodor tvrdí, že po kontrole prijal 30 opatrení, ktoré s výnimkou zabezpečenia bezbariérovosti nešpecifikoval.

Argumentoval, že zariadenie „čaká na protokol o výsledku monitoringu komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím a polície. Na základe tohto vyvodí sankcie a pracovnoprávnu zodpovednosť“.

Reakcia mesta Prievidza

Mesto Prievidza vyjadrilo podporu riaditeľovi a zamestnancom zariadenia. Primátorka Katarína Macháčková verí, že nikto zo zamestnancov nechcel nejakému klientovi zámerne ublížiť a že dôjde k zlepšeniu a procesy budú fungovať kvalitnejšie.

Vedenie mesta trvá na tom, že o katastrofálnych pomeroch v zariadení nevedelo. Mesto Prievidza, ktoré je zriaďovateľom zariadenia, tvrdí, že o škandalóznych pomeroch v domove netušilo.

Hovorca mesta Michal Ďureje uviedol, že mesto si počká na výsledok tretieho auditu, aby presne zistilo, čo sa deje za bránami zariadenia. Radnica na čele s primátorkou Katarínou Macháčkovou zatiaľ nepovedala, či a akú zodpovednosť vyvodí za preukázané zaobchádzanie so seniormi voči vedeniu zariadenia.

Mesto vyčlenilo v rozpočte viac ako 400 000 eur na odstránenie nedostatkov v Zariadení pre seniorov. Plánuje tiež zrekonštruovať časť zariadenia na Ulici J. Okáľa, aby spĺňala podmienky debarierizácie.

Odmeny pre riaditeľa a zamestnancov

Otázne je, na základe čoho udelilo ešte vo februári tohto roka odmeny riaditeľovi zariadenia. Hoci sa tak stalo ešte pred prevalením prvých podozrení, pričom Fodor dostal štyristoeurovú odmenu ako darček pri príležitosti 50. narodenín, mesto rozdávalo z verejných peňazí bez znalosti situácie či skutočných zásluh riaditeľa.

Odmeny navyše dostali aj zamestnanci zariadenia, a to za zvládnutie prvej vlny pandémie. V akej výške, mesto nezverejnilo.

Ďalšie reakcie a preverovanie

Komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská uviedla, že situácia v zariadení nebola dobrá a dochádzalo k zásadným porušeniam.

Mestský poslanec Branislav Gigac skritizoval riaditeľa Fodora za to, že podľa neho niektoré zistenia kontroly bagatelizoval. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR požiadalo Trenčiansky samosprávny kraj o preverenie plnenia podmienok na zápis do registra počas poskytovania sociálnej služby.

Trenčiansky samosprávny kraj dostal ešte koncom apríla žiadosť z kancelárie prezidentky, na ktorú sa obrátil neznámy občan s podozrením, že v zariadení dochádza k porušovaniu zákonov. Trenčianska župa následne postúpila podnet na ministerstvo práce.

Po výsledkoch kontroly požiadal kraj vedenie mesta o vysvetlenie vrátane konkrétnych opatrení na odstránenie zistených nedostatkov. Odpoveď ani po troch týždňoch nedostal.

Opatrenia na zlepšenie služieb

Zariadenie pre seniorov v Prievidzi prijalo a plánuje prijať viaceré opatrenia na zlepšenie kvality poskytovaných služieb.

• Odstránenie stavebno-priestorových nedostatkov: Mesto plánuje vyčleniť finančné prostriedky na odstránenie stavebno-priestorových nedostatkov v zariadení.
• Audit sociálnych služieb: Zariadenie zabezpečuje audit sociálnych služieb, ktorý má viesť k revitalizácii ZpS a zmenám v organizačnej štruktúre.
• Zníženie kapacity: Zariadenie zvažuje zníženie kapacity v objekte na ulici J. Okáľa pre nákladnosť debarierizácie.
• Výstavba nového zariadenia: Mesto plánuje výstavbu nového zariadenia so štyrikrát väčšou kapacitou.
• Plnenie opatrení uložených kontrolnými orgánmi: Zariadenie sa snaží plniť opatrenia uložené kontrolnými orgánmi.
• Zlepšenie komunikácie a vzťahov: Zariadenie sa zameriava na zlepšenie komunikácie a vzťahov medzi zamestnancami a vedením.

Nová riaditeľka Mária Znášiková uviedla, že jej prioritou je zabezpečiť kvalitné poskytovanie sociálnej služby v súlade so zákonom. Za dôležité považuje riešenie problémov s budovou a stavebné úpravy.

V ZpS je podľa nej dôležité riešiť problémy s budovou, teda stavebné úpravy, ako i výstavbu výťahu. Zamerať sa podľa svojich slov chce i na ďalšie vzdelávanie zamestnancov či posilnenie tímovej práce.

Základné údaje o zariadení

ZpS zriadilo mesto na účel poskytovania sociálnej služby fyzickým osobám, ktoré dovŕšili dôchodkový vek a sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby.

Cieľová skupina

Cieľovou skupinou je fyzická osoba, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej IV podľa prílohy č. 3 alebo fyzická osoba, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v tomto zariadení potrebuje z iných vážnych dôvodov.

Platby za služby

Klienti si podľa cenníka za poskytovanie služieb v zariadení platia. Pri najmenšom stupni odkázanosti zaplatia za sociálnu službu 55 eur, pri najvyššom 119.

Ceny za izby sa pohybujú od 84 do 242 eur mesačne, za stravu je to zhruba 125 - 130 eur podľa toho, či je človek diabetik alebo nie. Príplatky sú za používanie vlastnej televízie, kanvice či mikrovlnky, ale aj za rôzne liečebné rehabilitácie.

Celkovo tak klient zaplatí od 264 eur do 490 eur plus prípadné príplatky.

tags: #riaditel #fodora #zariadenie #pre #seniorov #prievidza