Môže zamestnávateľ – škola poskytnúť zamestnancovi príspevok na bývanie?

Áno, škola môže zamestnancovi poskytnúť príspevok na štátom podporované nájomné bývanie. Nejde však o povinnosť zamestnávateľa, ale o možnosť upravenú v § 152c Zákonníka práce.

Príspevok je určený iba zamestnancovi, ktorý je nájomcom bytu štátom podporovaného nájomného bývania na základe nájomnej zmluvy podľa osobitného predpisu. Nemožno ho poskytnúť na akékoľvek iné nájomné bývanie.

Právny základ príspevku na bývanie

Príspevok na štátom podporované nájomné bývanie bol do slovenského právneho poriadku zavedený od 1. januára 2023, kedy nadobudla účinnosť nepriama novela zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov, ktorá bola zverejnená v Zbierke zákonov ako zákon č. 222/2022 Z. z. o štátnej podpore nájomného bývania a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Dňa 1. januára 2023 nadobudla účinnosť nepriama novela zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v z. n. p. (ďalej len „Zákonník práce“), ktorá bola zverejnená v Zbierke zákonov ako zákon č. 222/2022 Z. z. o štátnej podpore nájomného bývania a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 222/2022 Z. z.“).

Zákon č. 222/2022 Z. z. schválila Národná rada SR dňa 25. mája 2022. Cieľom tohto nového zákona je vytvorenie prostredia, ktoré umožní výstavbu štátom podporovaného nájomného bývania, a to s regulovaným nájomným pre občanov.

S účinnosťou od 1. januára 2023 sa v Zákonníku práce dopĺňa nový § 152c Príspevok na štátom podporované nájomné bývanie. Podľa tohto ustanovenia môže zamestnávateľ poskytnúť zamestnancovi príspevok na štátom podporované bývanie.

Zákonom č. 77/2025 Z. z. bol s účinnosťou od 17. apríla 2025 Zákonník práce v časti upravujúcom podmienky poskytovania príspevku na štátom podporované nájomné bývanie novelizovaný.

Škola príspevok poskytnúť môže, ale nemusí

Zamestnávateľ má možnosť, nie však povinnosť poskytovať takýto príspevok zamestnancom. Nejde teda o povinnosť zamestnávateľa, len o možnosť poskytovať takýto príspevok zamestnancom.

Príspevok na úhradu nájomného v rámci štátom podporovaného nájomného bývania môže zamestnancovi dobrovoľne poskytnúť jeho zamestnávateľ. Poskytnutie príspevku zamestnávateľom nie je podmienené uzatvorením dohody o spolupráci pri poskytovaní štátom podporovaného nájomného bývania s investičným partnerom a prenajímateľom.

Zamestnávateľ môže podporu bývania zamestnancov touto formou príspevku na štátom podporované bývanie upraviť ako zamestnanecký benefit na základe interného predpisu zamestnávateľa, v ktorom bližšie stanoví podmienky a sumu poskytovaného príspevku.

Príspevok je súčasťou sociálnej politiky štátu a jeho cieľom je podpora stabilného bývania zamestnancov.

Komu môže škola príspevok poskytnúť

Zamestnávateľ môže poskytnúť zamestnancovi, ktorý je nájomcom bytu štátom podporovaného nájomného bývania na základe nájomnej zmluvy (iba nájmy v zmysle štátom podporovaného bývania), príspevok na štátom podporované nájomné bývanie.

Príspevok je určený pre nájomcov bytov v systéme štátom podporovaného nájomného bývania, ktorí o jeho poskytnutie požiadajú svojho zamestnávateľa a ktorí sú v pracovnom pomere ku koncu mesiaca, za ktorý sa príspevok poskytuje.

Podmienkou pre poskytnutie príspevku na štátom podporované nájomné bývanie je skutočnosť, že k nájomnému bytu štátom podporovaného nájomného bývania má zamestnanec uzatvorenú nájomnú zmluvu podľa osobitného predpisu a k poslednému dňu kalendárneho mesiaca, za ktorý sa príspevok poskytuje, je so zamestnávateľom v pracovnom pomere.

Podmienkou je, aby bol zamestnanec v pracovnoprávnom vzťahu so zamestnávateľom k poslednému dňu kalendárneho mesiaca, za ktorý sa príspevok poskytuje.

Výška príspevku na bývanie

Podľa ustanovenia § 152c Zákonníka práce v znení účinnom od 17. apríla 2025 tak zamestnávateľ môže poskytnúť zamestnancovi, ktorý je nájomcom nájomného bytu štátom podporovaného nájomného bývania, príspevok na štátom podporované nájomné bývanie najviac v sume 5,23 eura na meter štvorcový podlahovej plochy nájomného bytu za kalendárny mesiac.

Zároveň sa ustanovuje pravidelné automatické zvyšovanie maximálnej sumy príspevku podľa miery inflácie.

Podľa tohto pravidla maximálna suma príspevku na štátom podporované nájomné bývanie platná k poslednému dňu mesiaca február príslušného roka sa od 1. marca zvýši o mieru inflácie za predchádzajúci kalendárny rok meranú harmonizovanou metodikou Európskej únie zverejnenú Štatistickým úradom Slovenskej republiky.

Podľa ustanovenia § 152c Zákonníka práce v znení účinnom od 1. januára 2023 mohol zamestnávateľ poskytnúť zamestnancovi, ktorý je nájomcom bytu štátom podporovaného nájomného bývania na základe nájomnej zmluvy podľa osobitného predpisu, príspevok na štátom podporované nájomné bývanie, v sume najviac 4 eurá na meter štvorcový podlahovej plochy bytu, najviac však v sume 360 eur za kalendárny mesiac, ak bol zamestnanec v pracovnoprávnom vzťahu so zamestnávateľom k poslednému dňu kalendárneho mesiaca, za ktorý sa príspevok poskytoval.

Zmeny Zákonníka práce reagujú na aktuálne ekonomické podmienky, najmä rastúce ceny bývania a infláciu.

Ako sa určuje podlahová plocha bytu

Podľa § 2 písm. d) zákona č. 222/2022 Z. z. sa podlahovou plochou bytu rozumie súčet plochy jeho miestností a príslušenstva bytu bez plochy terás, lodžií a balkónov.

Podlahová plocha bytu je definovaná v § 2 písm. d) zákona č. 222/2022 Z. z. ako súčet plôch jeho miestností a príslušenstva bytu, pričom sa nezapočítavajú terasy, lodžie a balkóny.

Zníženie príspevku pri kratšom pracovnom čase

U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas podľa § 49 Zákonníka práce, sa suma príspevku na štátom podporované nájomné bývanie za kalendárny mesiac zníži v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času.

Zamestnanci dohodnutí na kratší pracovný čas môžu získať príspevok na štátom podporované bývanie za kalendárny mesiac, avšak príspevok sa im znižuje v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času.

Zníženie príspevku pri nástupe počas mesiaca

U zamestnanca, s ktorým zamestnávateľ uzatvoril pracovný pomer v priebehu kalendárneho mesiaca, sa suma príspevku na štátom podporované nájomné bývanie zníži v pomere zodpovedajúcom počtu kalendárnych dní od začatia pracovného pomeru k poslednému dňu kalendárneho mesiaca a počtu kalendárnych dní v danom mesiaci.

V prípade, že zamestnanec nastúpil do pracovného pomeru počas kalendárneho mesiaca, suma príspevku sa pomerne zníži. Výpočet zohľadňuje počet kalendárnych dní od začiatku pracovného pomeru k poslednému dňu mesiaca a celkový počet dní v danom mesiaci.

Príspevok sa následne zaokrúhľuje na najbližší eurocent nahor, čo zjednodušuje administratívu.

Jeden zamestnanec, jeden zamestnávateľ

Ak má súčasne zamestnanec uzatvorený pracovný pomer s viacerými zamestnávateľmi, zamestnanec si môže za kalendárny mesiac požiadať o príspevok na štátom podporované nájomné bývanie len u jedného zamestnávateľa.

Jeden príspevok mesačne znamená, že ak má zamestnanec viac zamestnávateľov, môže si za jeden kalendárny mesiac požiadať o príspevok len u jedného z nich.

Jeden príspevok na jeden byt

Ak byt štátom podporovaného nájomného bývania užívajú viacerí zamestnanci, ktorí sú nájomcami príslušného bytu štátom podporovaného nájomného bývania, môže o príspevok na štátom podporované nájomné bývanie požiadať len jeden z nich.

Ak nájomný byt užíva viacero členov domácnosti, príspevok na nájomné môže čerpať iba jeden z nich.

Zákon č. 222/2022 Z. z. tiež definuje, že príspevok na bývanie v jednom byte, rodinnom dome alebo obytnej miestnosti v zariadení určenom na trvalé bývanie patrí len raz, bez ohľadu na počet domácností užívajúcich daný priestor.

Ochrana zamestnanca pred znevýhodnením

Zamestnanca, ktorý požiada o príspevok na štátom podporované nájomné bývanie, nemožno žiadnym spôsobom znevýhodniť v porovnaní so zamestnancom, ktorý o tento príspevok nepožiada.

Zamestnávateľ nesmie znížiť mzdu zamestnanca o sumu príspevku. Zamestnanec, ktorý o príspevok požiada, nesmie byť z tohto dôvodu znevýhodnený v porovnaní so zamestnancom, ktorý oň nepožiadal.

Kedy je príspevok splatný

Príspevok na štátom podporované nájomné bývanie je splatný najneskôr posledný deň mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa príspevok poskytuje.

Príspevok musí byť zamestnancovi vyplatený najneskôr do konca mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý je poskytovaný.

Interný predpis školy

Škola môže pravidlá poskytovania príspevku upraviť v internom predpise. V ňom môže bližšie stanoviť podmienky a sumu poskytovaného príspevku.

Pri nastavovaní benefitu je dôležité, aby interný predpis rešpektoval zákonné podmienky, najmä účel príspevku, okruh oprávnených zamestnancov, spôsob preukazovania nároku, krátenie pri kratšom pracovnom čase alebo nástupe počas mesiaca a termín splatnosti.

Spracúvanie osobných údajov

Pri poskytovaní príspevku na štátom podporované nájomné bývanie dochádza zo strany zamestnávateľa aj k spracúvaniu osobných údajov podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (ďalej len „nariadenie GDPR“).

Zavedenie príspevku na bývanie nie je len o pracovnoprávnej agende, ale má aj významné dôsledky pre spracúvanie osobných údajov. Zamestnávatelia, ako prevádzkovatelia, musia dodržiavať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov (GDPR).

Pri poskytovaní príspevku zamestnávateľ spracúva osobné údaje zamestnanca, ktoré sú nevyhnutné na účely vyplatenia a overenia nároku na príspevok. Medzi tieto údaje môžu patriť informácie o nájomnej zmluve, podlahovej ploche bytu a, samozrejme, identifikačné údaje zamestnanca.

Zamestnávateľ musí zabezpečiť, aby boli tieto údaje spracúvané zákonne, transparentne a aby boli prijaté adekvátne technické a organizačné opatrenia na ich ochranu.

Je dôležité, aby zamestnávatelia informovali zamestnancov o tom, aké osobné údaje sa spracúvajú, na aké účely, ako dlho sa uchovávajú a aké sú ich práva v zmysle GDPR.

Daňové posúdenie príspevku

Podľa § 5 ods. 7 písm. p) ZDP je od dane dane oslobodená aj suma príspevku poskytnutého zamestnancovi zamestnávateľom na štátom podporované nájomné bývanie podľa § 152c Zákonníka práce; ak zamestnávateľ súčasne poskytol zamestnancovi nepeňažné plnenie podľa písmena n) alebo došlo k zámene zdaniteľnej mzdy zamestnanca s príspevkom podľa § 152c Zákonníka práce, suma príspevku podľa tohto písmena sa nepovažuje za oslobodený príjem.

Na uvedené nadväzuje § 19 ods. 2 písm. c) 9. bod ZDP, podľa ktorého daňovými výdavkami na pracovné a sociálne podmienky a starostlivosť o zdravie sú aj príspevky na štátom podporované nájomné bývanie zamestnancov poskytované za podmienok ustanovených v § 152c Zákonníka práce v súvislosti s realizáciou sociálnej politiky zamestnávateľa.

Čo znamená štátom podporované nájomné bývanie

V súlade s § 2 písm. a) zákona č. 222/2022 Z. z. štátom podporovaným nájomným bývaním je „nadobúdanie a prevádzka bytových domov spôsobom ustanoveným v tomto zákone s využitím podporných nástrojov najmä v oblasti sociálnej politiky štátu s cieľom zabezpečenia cenovo dostupného bývania pre širokú verejnosť.

Príspevok podľa § 152c Zákonníka práce je viazaný výlučne na bývanie v rámci štátom podporovaného nájomného bývania. Nie je možné ho poskytnúť na akékoľvek iné nájomné bývanie.

Rozdiel medzi príspevkom na štátom podporované bývanie a inými podporami

Je dôležité rozlišovať medzi príspevkom na štátom podporované nájomné bývanie a inými formami príspevkov na bývanie, ktoré môžu existovať.

V kontexte príspevku na bývanie v rámci hmotnej núdze, ktoré môžu dosahovať vyššie sumy mesačne (napr. 308,40 eura pre domácnosti s viac ako štyrmi členmi alebo pri nájme bytu či rodinného domu pre viac ako štyroch členov domácnosti v hmotnej núdzi), je potrebné si uvedomiť, že príspevok podľa § 152c Zákonníka práce má iné špecifiká a je primárne zameraný na podporu nájomného bývania v zmysle štátom podporovaných projektov.

Preukazovanie uhrádzania nákladov za služby spojené s bývaním sa v tomto prípade nevyžaduje, ak ide o bývanie na základe práva zriadeného vecného bremena doživotného užívania nehnuteľnosti.

Príspevok na bývanie pre učiteľov

Atraktivita učiteľského povolania je kľúčová pre budúcnosť Slovenska. Je nevyhnutné zabezpečiť, aby v školách učili tí najlepší, ktorí budú vychovávať vzdelaných, kreatívnych a kriticky mysliacich mladých ľudí.

To si vyžaduje spokojných, adekvátne ohodnotených a motivovaných pedagógov. Jedným z nástrojov na dosiahnutie tohto cieľa je aj príspevok na bývanie pre učiteľov, ako aj iné formy podpory.

Príspevok na štátom podporované nájomné bývanie môže byť pre školu jedným zo zamestnaneckých benefitov, ktorým podporí stabilitu bývania pedagogických a odborných zamestnancov.

Vysoké náklady na bývanie: Mladá kolegyňa riaditeľky Základnej školy Ostredková v Bratislave odchádza, pretože si nevedela nájsť bývanie, zaplatiť nájomné bývanie a vracia sa domov k rodičom.

Ďalšie formy podpory zamestnancov škôl

Okrem príspevku na bývanie existujú aj ďalšie formy podpory učiteľov, ktoré majú za cieľ zvýšiť atraktivitu učiteľského povolania a motivovať pedagógov.

Regionálna podpora bývania pre učiteľov

Mestská časť Bratislava - Petržalka sa snaží reflektovať zmeny na trhu s nehnuteľnosťami, ktoré sa v hlavnom meste dotýkajú aj mladých začínajúcich učiteľov.

Petržalka sa v oblasti lepšej dostupnosti nájomného bývania pre učiteľov ešte v roku 2017 dohodla aj na spolupráci s Bratislavským samosprávnym krajom, ktorý začínajúcim pedagógom umožňuje využitie ubytovacích kapacít vo forme izieb na ich stredoškolskom internáte na Vranovskej ulici.

Práve z tohto dôvodu napríklad v rámci možností rozširujeme vlastnú sieť nájomných bytov, ako aj možnosti dočasného bývania v podmienkach stredoškolských internátov.

Aj záujemcovia o nájomné byty pre učiteľov v Petržalke musia splniť jasne definované podmienky. Napríklad povinnosť poberať čistý mesačný príjem najmenej vo výške dvojnásobku životného minima, či povinnosť nevlastniť žiadnu nehnuteľnosť.

Ďalšou dôležitou podmienkou je tiež maximálna doba nájmu, ktorá nesmie prevýšiť tri roky. Práve kvôli týmto dôvodom sú nájomné byty ideálnym štartovacím miestom pre mladých petržalských učiteľov.

Príspevok Trnavského samosprávneho kraja

Učitelia majú možnosť dostať od Trnavského samosprávneho kraja (TTSK) viacero druhov príspevkov. Napríklad príspevok na bývanie v maximálnej výške 150 eur.

V prípade príspevku na bývanie možno poskytnutú čiastku použiť na úhradu nákladov spojených s bývaním. "Na úhradu nájomného, splátok úveru, na kúpu nehnuteľnosti alebo úhradu energií, vodného či stočného. Doteraz sa o príspevok uchádzalo vyše 70 pedagógov," priblížili z TTSK.

Bližšie informácie, postup a podmienky poskytovania finančného príspevku na bývanie sú definované vo VZN TTSK.

Náborové príspevky a finančná motivácia

Zatraktívniť prácu v petržalských základných a materských školách sa samospráva snaží nielen zlepšovaním pracovného prostredia, ale aj priamou finančnou motiváciou.

Náborové príspevky od Mestskej časti Bratislava-Petržalka sú vyplácané po skončení trojmesačnej skúšobnej doby a viazané na pokračovanie pracovného pomeru po dobu najmenej ďalších deviatich mesiacov.

Zamestnanci musia zotrvať v pracovnom pomere najmenej 12 kalendárnych mesiacov odo dňa vzniku pracovného pomeru.

Okrem spomínaných náborových príspevkov môžu vybraní pedagogickí a odborní zamestnanci petržalských základných škôl aj v budúcom školskom roku získať príspevok ku mzde vo výške 130 EUR mesačne v čistom.

Motivačné odmeňovanie a kompenzačný príspevok

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky (MŠVVaM SR) poskytuje finančné prostriedky na motivačné odmeňovanie učiteľov.

Riaditelia škôl a štátnych školských zariadení poskytujú pedagogickým a odborným zamestnancom odmenu. Finančné prostriedky na motivačné odmeňovanie sú určené na zvýšenie atraktivity učiteľského povolania a prilákanie pedagogických a odborných zamestnancov do oblastí, kde je najväčší nedostatok učiteľov.

Ministerstvo poskytuje prostredníctvom príspevku na špecifiká finančné prostriedky zriaďovateľom škôl a školských zariadení ako motivačný a stabilizačný nástroj pre pedagogických a odborných zamestnancov.

Kompenzačný príspevok sa poskytuje ako podpora riešenia regionálneho nedostatku pedagogických a odborných zamestnancov v Bratislavskom kraji, okresoch Trnava a Košice 1 - 4.

Podpora zvyšovania kvalifikácie

TTSK okrem toho poskytuje príspevok aj na úhradu výdavkov spojených so zvýšením kvalifikácie pedagogických zamestnancov stredných škôl v TTSK.

"Ide o finančný príspevok až do výšky 350 eur za semester po dobu dvoch rokov."

Prečo môže byť príspevok významný pre školy

Výrazné posilnenie podporných tímov sa stáva nevyhnutnosťou. V školách pribúdajú deti, ktoré majú diagnostikované špeciálne potreby - či už ide napríklad o poruchy učenia alebo pozornosti.

Ak chceme, aby sa učitelia mohli naplno venovať všetkým deťom v triede, potrebujú mať po boku ďalších odborníkov - asistentov učiteľa, školských psychológov, špeciálnych pedagógov.

Motiváciu učiteľov a učiteliek vykonávať svoje povolanie ovplyvňuje aj kvalita priestoru škôl a ich vybavenia.

Príspevok na bývanie preto môže byť jedným z nástrojov na stabilizáciu zamestnancov školy, najmä v oblastiach, kde sú vysoké náklady na bývanie alebo nedostatok pedagogických a odborných zamestnancov.

Najčastejšie praktické pravidlá

• Škola môže príspevok poskytnúť, ale nemusí.
• Príspevok je určený iba na štátom podporované nájomné bývanie.
• Zamestnanec musí byť nájomcom príslušného bytu.
• Zamestnanec musí byť v pracovnom pomere k poslednému dňu kalendárneho mesiaca.
• Pri kratšom pracovnom čase sa príspevok znižuje pomerne.
• Pri nástupe počas mesiaca sa príspevok znižuje podľa počtu kalendárnych dní.
• Ak má zamestnanec viac zamestnávateľov, môže si za mesiac vybrať iba jedného.
• Ak jeden byt užíva viacero zamestnancov, príspevok môže dostať iba jeden z nich.
• Zamestnanec nesmie byť za požiadanie o príspevok znevýhodnený.
• Príspevok sa vypláca najneskôr do konca nasledujúceho mesiaca.
• Škola môže pravidlá upraviť interným predpisom.

Odlišnosť od príspevku na rekreáciu

Príspevok na štátom podporované nájomné bývanie treba odlišovať od príspevku na rekreáciu. Príspevok na rekreáciu je samostatný zamestnanecký nástroj upravený v § 152a Zákonníka práce.

Škola a školské zariadenie (ďalej len „škola“) je podľa Zákonníka práce zamestnávateľom, na ktorého sa ustanovenie § 152a Zákonníka práce vzťahuje, čo znamená, že ak zamestnáva viac ako 49 zamestnancov, má povinnosť poskytnúť zamestnancovi príspevok na rekreáciu.

Príspevok na štátom podporované nájomné bývanie je však odlišný: pri ňom zákon neustanovuje povinnosť školy podľa počtu zamestnancov, ale umožňuje zamestnávateľovi poskytnúť príspevok pri splnení osobitných podmienok.

tags: #moze #zamestnavatel #skola #poskytnut #zamestnancovi #prispevok