Ak je riaditeľ školy, ktorý je štatutárnym orgánom, dlhodobo práceneschopný a nemôže vykonávať svoju funkciu, zriaďovateľ môže na dobu prerušenia vykonávania funkcie vymenovať pedagogického zamestnanca na zastupovanie riaditeľa. Pri plnohodnotnom zastupovaní riaditeľa počas dlhodobej PN nestačí iba pracovná náplň zástupcu riaditeľa alebo organizačný poriadok školy.
Zástupca riaditeľa môže počas neprítomnosti riaditeľa vykonávať činnosti v rozsahu vymedzenom svojou funkciou, pracovnou náplňou alebo organizačným poriadkom. Ak má vykonávať všetky právomoci a povinnosti riaditeľa, musí byť určený príslušným úkonom zriaďovateľa, pričom pri zastupovaní riaditeľa počas prerušenia výkonu funkcie ide podľa uvedeného právneho rámca o vymenovanie, nie o bežné poverenie.
Právny rámec zastupovania riaditeľa
Základným právnym predpisom, ktorý upravuje túto problematiku, je zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve“). Tento zákon definuje postavenie riaditeľa školy a upravuje možnosti jeho zastupovania v prípade dlhodobej neprítomnosti.
Zákon č. 596/2003 Z. z. v § 5 ods. 1 definuje, že školu riadi riaditeľ, ktorý zodpovedá za jej prevádzku a hospodárenie. Zástupca riaditeľa sa podieľa na riadení školy v rozsahu, ktorý je vymedzený jeho funkciou.
Ďalšími dôležitými právnymi normami sú zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov a vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 1/2020 Z. z. o kvalifikačných predpokladoch pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov.
Tieto predpisy upravujú kvalifikačné požiadavky, platové podmienky a výberové konania pre učiteľov, vrátane tých, ktorí nastupujú na zastupovanie.
Kto môže zastupovať riaditeľa počas PN
Na miesto riaditeľa školy, ktorý je štatutárnym orgánom, môže napr. z dôvodu dlhodobej práceneschopnosti podľa § 3 ods. 13 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve“) zriaďovateľ vymenovať na dobu prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa pedagogického zamestnanca podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/20023 Z. z., ktorý spĺňa kvalifikačný predpoklad podľa § 34 ods. 2 písm. d) a ods. 3 zákona č. 317/2009 Z. z.
V prípade dlhodobej PN riaditeľa MŠ má zriaďovateľ právo vymenovať iného pedagogického zamestnanca na výkon funkcie riaditeľa na zastupovanie. Tento zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady stanovené zákonom č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
V prípade prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa, napríklad z dôvodu dlhodobej práceneschopnosti, môže zriaďovateľ vymenovať na dobu prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa pedagogického zamestnanca. Takýto pedagogický zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady podľa príslušných právnych predpisov.
Vymenovanie alebo poverenie
Dôležité je zdôrazniť, že v tomto prípade ide o vymenovanie, nie o poverenie. Inštitút poverenia sa uplatňuje napríklad pri novozriadenej škole podľa § 3 ods. 16 zákona č. 596/2003 Z. z.
Riaditeľa školy podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve vymenúva vždy zriaďovateľ školy.
Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, napríklad počas dlhodobej PN, je potrebné, aby bol na túto funkciu poverený. Pri právnom posúdení konkrétnej situácie je však potrebné rozlišovať medzi bežným zastupovaním v rámci pracovnej náplne a vymenovaním pedagogického zamestnanca na dobu prerušenia výkonu funkcie riaditeľa.
Rozdiel medzi bežným zastupovaním a plným výkonom funkcie
Ak sa riaditeľka školy rozhodne jednému zo svojich zástupcov udeliť aj určité práva na zastupovanie riaditeľa vo vymedzenom rozsahu počas svojej neprítomnosti (dovolenka, pracovná cesta, krátkodobá PN), je to možné realizovať viacerými spôsobmi.
Pracovná náplň
Riaditeľka školy môže doplniť pracovnú náplň zástupcu o práva na zastupovanie riaditeľa vo vymedzenom rozsahu počas jej neprítomnosti (dovolenka, pracovná cesta, krátkodobá PN). Toto by malo byť zohľadnené aj v riadiacom príplatku zástupcu.
Organizačný poriadok
Rozsah oprávnenia zástupcu riaditeľa môže vyplývať aj z organizačného poriadku školy. Napríklad, organizačný poriadok môže upravovať kompetencie zástupcu riaditeľa pre 1. stupeň ZŠ a zástupcu riaditeľa pre druhý stupeň ZŠ.
V tomto prípade je zrejmé, že ak určitá osoba je na pozícii zástupcu riaditeľa pre 1. stupeň, vykonáva činnosti určené v organizačnom poriadku pre zástupcu riaditeľa pre 1. stupeň.
Plný rozsah právomocí
Zástupca riaditeľa môže počas PN riaditeľa vykonávať určité činnosti v rozsahu vymedzenom svojou funkciou. Avšak, na to, aby mohol plnohodnotne zastupovať riaditeľa a vykonávať všetky jeho právomoci, je potrebné, aby bol vymenovaný zriaďovateľom podľa vyššie uvedeného postupu.
Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, napríklad počas dlhodobej PN, je potrebné, aby bol na túto funkciu určený zriaďovateľom. V rozhodnutí alebo inom príslušnom akte je potrebné uviesť meno a priezvisko zamestnanca, funkciu, ktorú bude vykonávať, rozsah právomocí a povinností a dobu, na ktorú sa výkon funkcie ustanovuje.
Postup zriaďovateľa pri zastupovaní riaditeľa
Postup pri vymenovaní riaditeľa na zastupovanie je nasledovný:
- Zistenie dlhodobej PN: Zriaďovateľ zistí, že riaditeľ školy je dlhodobo práceneschopný a nemôže vykonávať svoju funkciu.
- Určenie dôvodu zastupovania: Je potrebné zistiť dôvod, prečo riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu, napríklad PN.
- Určenie rozsahu zastupovania: Je potrebné určiť rozsah právomocí a povinností, ktoré bude vymenovaný zamestnanec vykonávať.
- Výber kandidáta: Zriaďovateľ vyberie pedagogického zamestnanca, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady a je vhodný na zastupovanie riaditeľa.
- Vymenovanie: Zriaďovateľ vydá rozhodnutie o vymenovaní pedagogického zamestnanca na zastupovanie riaditeľa počas jeho PN.
- Určenie obdobia: V rozhodnutí sa uvedie doba, na ktorú je vymenovanie platné, spravidla do doby trvania prerušenia výkonu funkcie riaditeľa.
V prípade, že je potrebné poveriť zamestnanca zastupovaním riaditeľa, je potrebné postupovať nasledovne: zistiť dôvod zastupovania, určiť rozsah zastupovania, vybrať vhodného kandidáta a vydať písomný akt, v ktorom bude uvedené meno a priezvisko zamestnanca, funkcia, rozsah právomocí a povinností a doba, na ktorú sa zastupovanie ustanovuje.
Kto je zriaďovateľom školy
Zriaďovateľom školy môže byť rôzny subjekt, v závislosti od typu školy. V prípade stredných škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja je to predseda samosprávneho kraja.
V prípade špeciálnych škôl alebo bilingválnych gymnázií v zriaďovateľskej pôsobnosti okresného úradu v sídle kraja je to prednosta okresného úradu v sídle kraja.
Predpokladáme, že ste stredná škola v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja, alebo ste špeciálna škola, alebo bilingválne gymnázium v zriaďovateľskej pôsobnosti okresného úradu v sídle kraja. Riaditeľa školy vymenúva predseda samosprávneho kraja, alebo prednosta okresného úradu v sídle kraja.
Kompetencie zástupcu riaditeľa počas PN
Rozsah kompetencií zástupcu riaditeľa závisí od toho, na základe čoho vykonáva zastupovanie. Ak ide o právomoci vyplývajúce z jeho funkcie, pracovnej náplne alebo organizačného poriadku, môže vykonávať iba činnosti určené týmto rozsahom.
Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, je potrebné, aby bol na túto funkciu určený zriaďovateľom. Vymenovaný riaditeľ na zastupovanie potom zabezpečuje riadne vedenie školy počas obdobia, v ktorom riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu.
Vymenovaný zamestnanec by mal mať v písomnom akte presne vymedzené najmä funkciu, rozsah oprávnení a povinností a časové obdobie výkonu zastupovania. Takéto vymedzenie znižuje riziko nejasností pri podpisovaní dokumentov, rozhodovaní o zamestnancoch, zabezpečovaní prevádzky a komunikácii so zriaďovateľom.
Kvalifikačné predpoklady a funkčné vzdelávanie
Podľa zákona č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pedagogický zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady pre výkon funkcie riaditeľa.
V prípade, že učiteľka nespĺňa tieto predpoklady, napríklad nemá ukončené funkčné vzdelávanie alebo nemá požadovanú dĺžku praxe, je potrebné zvážiť, či je vôbec možné ju poveriť zastupovaním riaditeľa.
Takto vymenovaný riaditeľ na zastupovanie školy nemá podmienku 5 rokov pedagogickej činnosti a absolvovania prvej atestácie, alebo jej náhradnej formy.
Na takto vymenovaného riaditeľa sa vzťahuje povinnosť ukončiť funkčné vzdelávanie najneskôr do troch rokov od ustanovenia do funkcie vedúceho pedagogického zamestnanca. To platí najdlhšie sedem rokov od jeho ukončenia.
Jeho platnosť sa predlžuje po každom absolvovaní funkčného inovačného vzdelávania. Platnosť funkčného inovačného vzdelávania je sedem rokov od jeho ukončenia.
Povinnosť absolvovať funkčné vzdelávanie, teda základný program a rozširujúci program - úhrnne 220 hodín - sa týka všetkých vedúcich pedagogických zamestnancov a vedúcich odborných zamestnancov.
V súčasnom období platí, že funkčné vzdelávanie má vedúci pedagogický zamestnanec a vedúci odborný zamestnanec absolvovať do 31.8.2026.
Vysokoškolské vzdelanie I. stupňa je požadovaným stupňom vzdelania na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy.
Pracovný pomer a platové podmienky zastupujúceho riaditeľa
Riaditelia škôl a školských zariadení bez ohľadu na právnu subjektivitu školy alebo školského zariadenia sa v súlade s § 3 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov do funkcie vymenúvajú zriaďovateľom školy alebo školského zariadenia.
Zriaďovateľ školy alebo školského zariadenia, v mene ktorého v uvedenom prípade vystupuje starosta, obec, primátor mesta, predseda VÚC a pod., súčasne s vymenovaním riaditeľa je povinný s ním dohodnúť na dobu funkčného obdobia podmienky podľa Zákonníka práce a ostatných právnych predpisov v pracovnej zmluve a určiť mu platové náležitosti podľa zákona č. 553/2003 Z. z.
To znamená, že v uvedenom prípade nestačí len riaditeľa do funkcie vymenovať z dôvodu, že pracovný pomer sa vymenovaním nezakladá. Pracovný pomer možno založiť alebo zmeniť len pracovnou zmluvou alebo jej dodatkom, resp. dohodou o zmene pracovných podmienok.
Ak sa učiteľka stane zastupujúcou riaditeľkou a zároveň naďalej učí na plný úväzok, môže to byť možné, ale musí to byť patrične finančne ocenené, pretože ide o prácu navyše. Učiteľka by mala dostať dočasný platový dekrét, kde by sa objavilo navýšenie platu za zastupovanie.
Platové podmienky učiteľov na zastupovanie sa riadia zákonom č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme. Základná zložka funkčného platu sa odvíja od dosiahnutého vzdelania a dĺžky započítanej praxe.
Okrem základného platu môže učiteľovi na zastupovanie patriť aj príplatok za činnosť triedneho učiteľa, ak zastupuje triedneho učiteľa dlhšie ako 30 dní.
Nadčasy pri zastupovaní učiteľov
V praxi materských škôl často dochádza k situáciám, kedy je potrebné zastupovať učiteľov počas ich neprítomnosti (dovolenka, PN, OČR). Podľa § 3 ods. 5 zákona č. 317/2009 Z. z. sa za 1 hodinu práce nadčas považuje hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, ktorá prevyšuje základný úväzok pedagogického zamestnanca.
Pri zastupovaní teda často dochádza k práci nadčas, pretože „zastupovaním“ priamo definujeme prácu nadčas, pretože „zastupovanie“ sa nariaďuje len pri zabezpečení priamej činnosti.
Mzda za prácu nadčas sa vypláca podľa predpisu 553/2003 Z. z.: ide o hodinovú sadzbu funkčného platu, zvýšená o 30 % (ak ide o deň nepretržitého odpočinku o 60 %).
Rovnako sa ale so zamestnávateľom môžeš dohodnúť na čerpaní náhradného voľna za prácu nadčas. Otázky súvisiace s prácou nadčas a s čerpaním náhradného voľna za prácu nadčas upravuje Zákonník práce. Ten nerozlišuje medzi zamestnávateľmi a nezohľadňuje podmienky škôl.
Ak sú na triede 2 učiteľky, jedna je na PN a deti majú exkurziu v múzeu, kam ide učiteľka, ktorá mala mať poobednú zmenu, a zastupujúca učiteľka tiež z poobednej zmeny, obidve pracujú nadčas, lebo mali pracovať poobede.
Musí škola prijať náhradu za zamestnanca na PN?
Škola alebo materská škola má niekoľko možností, ako zabezpečiť zastupovanie učiteľa počas dlhodobej PN:
- Interné zastupovanie: Riaditeľ školy poverí zastupovaním iného pedagogického zamestnanca, ktorý je už v škole zamestnaný.
- Externé zastupovanie: Škola prijme na zastupovanie nového pedagogického zamestnanca na dobu určitú.
Ak neprítomnosť učiteľa trvá dlhšie ako 30 dní, pedagogickému zamestnancovi, ktorý ho zastupuje, patrí príplatok za činnosť triedneho učiteľa.
Nie je všeobecná povinnosť, aby zamestnávateľ vždy prijal náhradu za zamestnanca, ktorý je na PN. Zároveň však musí zabezpečiť riadnu prevádzku školy, bezpečnosť detí a žiakov a plnenie povinností školy. Samotné tvrdenie, že „nie sú finančné prostriedky“, preto nemusí vyriešiť otázku, ako bude zabezpečená priama výchovno-vzdelávacia činnosť a zákonné personálne podmienky.
Externé zastupovanie na dobu určitú
Ak škola nemá dostatok interných zdrojov na zastupovanie, môže prijať nového učiteľa na dobu určitú.
Výberové konanie na obsadenie pracovného miesta učiteľa na zastupovanie sa riadi zákonom č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch.
Škola zverejní informáciu o voľnom pracovnom mieste, pričom uvedie:
- Názov pracovnej pozície, napríklad učiteľ alebo učiteľka materskej školy.
- Predpokladaný termín nástupu.
- Pracovný pomer, napríklad 100 % úväzok - zastupovanie počas materskej dovolenky alebo dlhodobej PN.
- Kvalifikačné požiadavky v súlade so zákonom č. 138/2019 Z. z. a vyhláškou č. 1/2020 Z. z.
- Platové podmienky v súlade so zákonom č. 553/2003 Z. z.
- Zoznam požadovaných dokladov.
Medzi požadované doklady zvyčajne patrí žiadosť o prijatie do zamestnania, štruktúrovaný profesijný životopis, kópie dokladov o dosiahnutom vzdelaní, čestné vyhlásenie o bezúhonnosti a písomný súhlas uchádzača so spracovaním osobných údajov.
Uchádzači, ktorí splnia podmienky, budú pozvaní na výberové konanie, ktoré môže mať písomnú formu a formu pohovoru.
Špecifiká zastupovania v materskej škole
V materských školách je zastupovanie učiteľov počas dlhodobej PN obzvlášť dôležité, pretože deti v predškolskom veku potrebujú stabilné a bezpečné prostredie.
Zastupujúci učiteľ by mal mať nielen pedagogické vzdelanie, ale aj skúsenosti s prácou s deťmi v predškolskom veku a mal by byť schopný rýchlo sa adaptovať na nové prostredie a nadviazať vzťah s deťmi.
Škola musí pri organizovaní zastupovania zohľadniť kvalifikačné predpoklady učiteľa, rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, pracovný čas, bezpečnosť detí a zákonné podmienky odmeňovania.
Je možné nariadiť učiteľke, aby zostala celý deň?
Ak riaditeľ školy žiada učiteľku tesne pred skončením priamej pracovnej činnosti, aby „potiahla“ celý deň, treba posúdiť, či ide o prácu nadčas, či bola nariadená alebo dohodnutá v súlade so Zákonníkom práce a či nebol porušený pracovný čas a odpočinok zamestnanca.
Pri dlhodobej PN a PN alebo OČR iných zamestnancov môže byť potreba zastupovania známa vopred, čo je dôležité pri organizácii práce. Skutočnosť, že zamestnanec sa o konkrétnom zastupovaní dozvie až na poslednú chvíľu, sama osebe neodpovedá na otázku zákonnosti; rozhodujúce je, či boli splnené podmienky nariadenia práce, pracovného času a odmeňovania.
Ak sa zamestnanec ohradí, že v daný deň nemôže zostať dlhšie, zamestnávateľ by mal posúdiť jeho pracovné a osobné prekážky v práci podľa Zákonníka práce. Zamestnanec nemusí automaticky poskytovať podrobnosti o svojom súkromí nad rámec toho, čo je potrebné na preukázanie relevantnej prekážky v práci.
Odmietnutie zastupovania riaditeľa
Zamestnávateľ nemôže zamestnanca donútiť prijať funkciu, ktorú nechce. Podľa Zákonníka práce má zamestnanec právo odmietnuť zmenu pracovných podmienok, ak s nimi nesúhlasí.
V prípade, že učiteľka odmietne zastupovanie riaditeľa, zamestnávateľ by mal rešpektovať jej rozhodnutie. Zároveň však treba rozlišovať medzi odmietnutím zmeny pracovných podmienok a plnením úloh, ktoré už patria do existujúcej pracovnej náplne zamestnanca.
Následne by mal zriaďovateľ alebo zamestnávateľ zvážiť iné možnosti, ako zabezpečiť riadne fungovanie materskej školy:
- Vypísanie konkurzu na riaditeľa: Aj keď predchádzajúci konkurz nebol úspešný, je možné vypísať nový konkurz a aktívne hľadať vhodného kandidáta.
- Vymenovanie iného zamestnanca: Ak sú v materskej škole aj iní pedagogickí zamestnanci, ktorí spĺňajú kvalifikačné predpoklady, je možné vymenovať zastupovaním riaditeľa jedného z nich.
- Dočasné vymenovanie riaditeľa z inej školy: Zriaďovateľ môže dočasne vymenovať riaditeľa z inej materskej školy alebo školy, aby zabezpečil riadne vedenie materskej školy.
Zodpovednosť zastupujúceho riaditeľa a dokumentácia
Poverený riaditeľ zodpovedá za riadne vedenie materskej školy, ale nie je zodpovedný za chyby a nedostatky, ktoré vznikli pred jeho poverením.
Napriek tomu je v záujme materskej školy, aby bola dokumentácia v poriadku. Preto by sa poverený riaditeľ mal zamerať na identifikáciu a opravu najzávažnejších nedostatkov.
Pri prevzatí výkonu funkcie je vhodné zachytiť stav dokumentácie, otvorené úlohy a zistené nedostatky. V prípade rozsiahlych problémov s dokumentáciou je vhodné požiadať o pomoc zriaďovateľa alebo odborníkov z Ministerstva školstva.
Pracovné podmienky riaditeľa po návrate z PN
Dlhodobá PN nie je dôvodom na zmenu pracovnej pozície a s nižším platovým ohodnotením. Každá zmena pracovných podmienok zamestnanca musí byť výsledkom vzájomnej dohody medzi zamestnávateľom a zamestnancom.
Učiteľka po dlhodobej PN nastupuje ako asistentka učiteľa. Uvedený postup zamestnávateľa nie je v súlade so zákonom.
Po návrate z PN sa zamestnanec spravidla vracia k dohodnutému druhu práce a dohodnutému pracovnému úväzku. Ak má dôjsť k zmene pracovného zaradenia alebo úväzku, pracovné podmienky možno zmeniť len v súlade s pracovnoprávnymi predpismi a podľa okolností aj dohodou so zamestnancom.
Zdravotná spôsobilosť po dlhodobej PN
O dočasnej pracovnej neschopnosti a dĺžke jej trvania rozhoduje všeobecný lekár, lekár so špecializáciou v odbore gynekológia a pôrodníctvo, iný lekár špecialista a lekár zdravotníckeho zariadenia, v ktorom je pacient hospitalizovaný.
Vzhľadom na charakter vykonávanej práce, napríklad priamu prácu s deťmi v triede, môže mať zamestnávateľ po dlhodobej PN otázky týkajúce sa zdravotnej spôsobilosti zamestnanca na ďalší výkon práce.
Ak lekársky posudok potvrdí obmedzenú alebo nevyhovujúcu zdravotnú spôsobilosť na doterajšiu prácu, zamestnávateľ musí postupovať podľa pracovnoprávnych predpisov a posúdiť možnosť preradenia na inú vhodnú prácu.
Ak zamestnanec vzhľadom na svoj zdravotný stav stratí spôsobilosť vykonávať doterajšiu prácu, zamestnávateľ mu môže dať výpoveď zo zdravotných dôvodov podľa § 63 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce. Táto výpoveď musí byť podložená lekárskym posudkom.
Zamestnávateľ môže zamestnanca po ukončení PN preradiť aj na inú, vhodnejšiu prácu, ak podľa lekárskeho posudku dlhodobo stratil spôsobilosť naďalej vykonávať svoju doterajšiu prácu.
ePN a oznamovanie PN
Od 1.1.2024 sa PN vystavuje a ukončuje vo všetkých ambulanciách a nemocniciach iba elektronicky (ePN).
Pacient alebo zamestnanec nedoručuje zamestnávateľovi žiadne „papiere“ - komunikácia medzi lekárom, pacientom, Sociálnou poisťovňou a zamestnávateľom prebieha elektronicky.
ePN vystavuje lekár, ktorý uznal pacienta za neschopného práce, a to bez ohľadu na špecializáciu - všeobecný lekár, dorastový lekár, ambulantný lekár - špecialista alebo nemocničný lekár - špecialista.
O zdravotnej indikácii vystavenia ePN rozhoduje výhradne vyšetrujúci lekár. Každý lekár, ktorý pacienta uznal schopným práce, môže ukončiť jeho ePN.
Ak vás lekár uznal práceneschopným cez ePN, neprenášate a nedoručujete žiadne potvrdenia o vašej práceneschopnosti zamestnávateľovi ani Sociálnej poisťovni, nežiadate o náhradu mzdy ani o dávku nemocenské a neoznamujete ukončenie dočasnej pracovnej neschopnosti.
Finančné aspekty dlhodobej PN
Ak sa zamestnanec stane práceneschopným, časť príjmu mu nahradí zamestnávateľ a časť Sociálna poisťovňa.
Od 1. januára 2026 prichádza k zásadným zmenám v práceneschopnosti, pričom zamestnávateľ bude hradiť náhradu príjmu dlhšie, a to prvých 14 dní, namiesto 10. Sociálna poisťovňa začne nemocenské vyplácať až od 15. dňa.
Pre zamestnanca platí: prvé tri dni trvania PN - náhrada príjmu od zamestnávateľa vo výške 25 % z vymeriavacieho základu, štvrtý až štrnásty deň - náhrada príjmu od zamestnávateľa vo výške 55 % z vymeriavacieho základu a od pätnásteho dňa - nemocenské zo Sociálnej poisťovne vo výške 55 % z vymeriavacieho základu.
Maximálna denná výška nemocenského v roku 2026 predstavuje 55,11456500 €, čo znamená max. 1 653,50 € mesačne pri 30 dňoch alebo 1 708,60 € pri 31 dňoch.
Nemocenské sa vypláca spätne za predchádzajúci mesiac, spravidla okolo 20. dňa mesiaca. Ak PN pokračuje aj nasledujúci mesiac, ošetrujúci lekár elektronicky potvrdí „Preukaz o trvaní dočasnej pracovnej neschopnosti“, tzv. lístok na peniaze, bez tohto dokladu Sociálna poisťovňa nevyplatí nemocenské za príslušný mesiac.
Denný vymeriavací základ
Denný vymeriavací základ je podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých sa zaplatilo poistné na nemocenské poistenie v rozhodujúcom období, napríklad v uplynulom kalendárnom roku, a počtu dní rozhodujúceho obdobia.
Denný vymeriavací základ sa počíta ako súčet vymeriavacích základov na platenie poistného na nemocenské poistenie dosiahnutých v rozhodujúcom období / počet dní rozhodujúceho obdobia.
Rozhodujúce obdobie je kalendárny rok predchádzajúci kalendárnemu roku, v ktorom vznikla dočasná PN - ak nemocenské poistenie trvalo nepretržite najmenej od 1. januára tohto roka.
Ak zamestnanec u súčasného zamestnávateľa pracoval počas celého predchádzajúceho roka, jeho nemocenské sa vypočíta z hrubej mzdy, ktorú mal v predchádzajúcom roku. Ak u súčasného zamestnávateľa pracoval aspoň 90 dní, nemocenské sa vypočíta z hrubej mzdy, ktorú mal počas tohto obdobia.
PN dlhšia ako 52 týždňov
PN môže trvať aj dlhšie ako 52 týždňov, avšak podporné obdobie, počas ktorého môžete získať náhradu mzdy a nemocenské, trvá len 52 týždňov od začiatku práceneschopnosti.
Práceneschopnosť môže trvať aj viac ako 52 týždňov, avšak už bez vyplácania nemocenského. Napriek tomu môžete byť stále zamestnaní, až kým nedáte výpoveď vy alebo váš zamestnávateľ.
Do podporného obdobia 52 týždňov sa započítavajú aj obdobia predchádzajúcej práceneschopnosti z doby 52 týždňov pred vznikom novej PN. Neplatí to vtedy, ak medzi predchádzajúcou a novou práceneschopnosťou uplynulo 26 týždňov.
Toto obmedzenie sa však vzťahuje iba na nemocenské, nie na náhradu príjmu od zamestnávateľa počas prvých štrnástich dní PN.
Ak pacient stále nie je schopný pracovať, ale nie je predpoklad, že bude uznaný za invalidného, posudkový lekár môže rozhodnúť o predĺžení podporného obdobia na základe žiadosti poistenca.
PN, invalidita a pracovný pomer
Ak dočasná pracovná neschopnosť a nepriaznivý zdravotný stav trvajú dlhodobo, teda trvajú alebo je pravdepodobné, že budú trvať dlhšie ako jeden rok, je možné požiadať o priznanie invalidného dôchodku.
Žiadosť o invalidný dôchodok sa zvyčajne podáva ku koncu 52-týždňového obdobia poberania nemocenského, pretože o invalidite hovoríme iba v prípade, ak nepriaznivý zdravotný stav trvá alebo má trvať dlhšie ako rok.
Ak je však zrejmé, že zdravotný stav je zhoršený trvalo a nie je predpoklad, že sa počas práceneschopnosti zlepší, žiadosť o dôchodok je možné podať aj bez toho, aby bola osoba predtým PN, resp. aby bola PN celých 52 týždňov.
Zamestnávateľ nemôže zamestnanca prepustiť len preto, že je dlhodobo práceneschopný a lieči sa. Obdobie práceneschopnosti zamestnanca je ochrannou dobou, čo znamená, že práceneschopnému zamestnancovi môže dať zamestnávateľ výpoveď iba výnimočne, v prípade, ak sa zamestnávateľ ruší.
Aj počas práceneschopnosti sa môže pracovný pomer skončiť dohodou alebo uplynutím doby, pokiaľ bol dohodnutý na dobu určitú.
Ak zamestnanec vzhľadom na svoj zdravotný stav stratí spôsobilosť vykonávať doterajšiu prácu, môže mu zamestnávateľ dať výpoveď zo zdravotných dôvodov podľa § 63 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce. Táto výpoveď musí byť podložená lekárskym posudkom.
V takom prípade je výpovedná lehota najmenej 2 mesiace a vzniká vám nárok aj na odstupné vo výške minimálne jedného priemerného mesačného zárobku, ak váš pracovný pomer trval najmenej dva roky.
Kontrola liečebného režimu
Liečebný režim je životospráva osoby na podporu liečby, ktorú určuje ošetrujúci lekár. Dodržiavanie liečebného režimu napríklad znamená, že pacient užíva predpísané lieky, zachováva pokoj a oddych na lôžku, vystríha sa všetkého, čo by mohlo nepriaznivo pôsobiť na liečenie a dostaví sa v určený deň na lekársku prehliadku.
Počas dočasnej pracovnej neschopnosti je nevyhnutné, aby pacient dodržiaval liečebný režim určený ošetrujúcim lekárom, pretože v opačnom prípade mu môže Sociálna poisťovňa prestať vyplácať nemocenské.
Počas trvania PN je pacient povinný zdržiavať sa na adrese uvedenej v potvrdení o dočasnej pracovnej neschopnosti. Ošetrujúci lekár môže povoliť zmenu miesta pobytu počas PN, ak ho o to pacient požiada.
Ak to povaha choroby umožňuje, ošetrujúci lekár môže osobe na PN povoliť vychádzky. Vychádzky sa spravidla stanovujú v rozsahu štyroch hodín denne, zvyčajne od 10.00 hod. do 12.00 hod. a od 14.00 hod. do 16.00 hod.
Ošetrujúci lekár môže zmeniť čas vychádzok, prípadne vychádzky zrušiť. Zmena času vychádzok a ich zrušenie je vo výlučnej kompetencii lekára, ktorý o PN rozhodol.
Dodržiavanie liečebného režimu kontroluje zamestnanec Sociálnej poisťovne. Kontrola môže byť vykonaná kedykoľvek od prvého dňa dočasnej pracovnej neschopnosti, a to aj mimo pracovného času a cez víkend.
Kontrolu má právo vykonávať aj zamestnávateľ. Pokiaľ kontrolór pacienta nezastihne doma, pacient by sa mal najneskôr do troch pracovných dní dostaviť na pobočku Sociálnej poisťovne v mieste bydliska a dôvod neprítomnosti vysvetliť.
Sociálna poisťovňa môže pacientovi uložiť aj pokutu, napríklad za to, že sa nezdržiava na adrese, ktorú uviedol na potvrdení, a neoznámil to lekárovi a pobočke Sociálnej poisťovne alebo ak sa bez vážneho dôvodu nedostaví na kontrolu k lekárovi, ktorý PN vystavil.
Ukončenie PN posudkovým lekárom
Od januára 2025 posudkoví lekári Sociálnej poisťovne získali novú právomoc a môžu zrušiť, teda priamo ukončiť dočasnú pracovnú neschopnosť, ak ju posudkový lekár vyhodnotí ako neodôvodnenú.
Ak posudkový lekár rozhodne o ukončení PN, ošetrujúci lekár je povinný vytvoriť elektronický záznam o ukončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
Od januára 2026 sa rozširujú právomoci posudkových lekárov. Ak bude chcieť ošetrujúci lekár vystaviť novú PN v priebehu 7 pracovných dní po tom, ako predchádzajúcu PN ukončil posudkový lekár, bude na to po novom potrebný súhlas posudkového lekára.
Praktický postup pre školu a zriaďovateľa
- Overiť, či riaditeľ nemôže pre zdravotný stav vykonávať svoju funkciu a či ide o neprítomnosť, ktorá si vyžaduje zásah zriaďovateľa.
- Preskúmať pracovnú náplň zástupcu riaditeľa a organizačný poriadok školy.
- Rozlíšiť, ktoré činnosti môže zástupca vykonávať v rámci svojej existujúcej funkcie a ktoré vyžadujú plný výkon funkcie riaditeľa.
- Vybrať pedagogického zamestnanca, ktorý spĺňa príslušné kvalifikačné predpoklady.
- Vydať písomné rozhodnutie o vymenovaní na dobu prerušenia výkonu funkcie riaditeľa.
- Presne vymedziť rozsah právomocí, povinností a obdobie zastupovania.
- Upraviť pracovné a platové podmienky zastupujúceho zamestnanca v súlade s pracovnoprávnymi predpismi.
- Zabezpečiť zastupovanie neprítomných učiteľov tak, aby bola zachovaná bezpečnosť detí a žiakov a riadny priebeh výchovno-vzdelávacej činnosti.
- Evidovať nariadenú prácu nadčas a zabezpečiť jej vyplatenie alebo dohodnutie náhradného voľna.
- Pri prevzatí funkcie skontrolovať stav dokumentácie a oddeliť staršie nedostatky od zodpovednosti za obdobie zastupovania.
Pri konkrétnom postupe je potrebné zohľadniť aktuálne znenie zákona č. 596/2003 Z. z., pracovnú zmluvu, organizačný poriadok školy, pracovnú náplň zástupcu riaditeľa, kvalifikačné predpoklady vybraného pedagogického zamestnanca a rozhodnutia príslušného zriaďovateľa.
