Kto zastupuje riaditeľku materskej školy počas PN

Počas dlhodobej pracovnej neschopnosti riaditeľky materskej školy ju môže v plnom rozsahu zastupovať zástupca riaditeľky, ak je na to oprávnený podľa vnútorných predpisov alebo ak ho na zastupovanie osobitne vymenuje či poverí príslušný orgán. Ak materská škola zástupcu riaditeľky nemá alebo jeho kompetencie nepostačujú na plné zastupovanie, zriaďovateľ môže na dobu prerušenia výkonu funkcie vymenovať na zastupovanie iného pedagogického zamestnanca, ktorý spĺňa príslušné kvalifikačné predpoklady.

Pri škole s právnou subjektivitou je riaditeľka štatutárnym orgánom školy. Ak pre dlhodobú PN nemôže vykonávať svoju funkciu, rozhodujúcu právomoc má zriaďovateľ, nie bežne vedúci odboru školstva. Vedúci odboru školstva môže konať iba vtedy, ak mu bola táto kompetencia platne delegovaná štatutárnym orgánom zriaďovateľa.

Kto rozhoduje o zastupovaní riaditeľky

Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v § 5 ods. 1 definuje, že školu riadi riaditeľ, ktorý zodpovedá za jej prevádzku a hospodárenie.

Riaditelia škôl a školských zariadení bez ohľadu na právnu subjektivitu školy alebo školského zariadenia sa v súlade s § 3 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov do funkcie vymenúvajú zriaďovateľom školy alebo školského zariadenia.

Na miesto riaditeľa školy, ktorý je štatutárnym orgánom, môže napr. z dôvodu dlhodobej práceneschopnosti podľa § 3 ods. 13 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve zriaďovateľ vymenovať na dobu prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa pedagogického zamestnanca podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/2003 Z. z., ktorý spĺňa príslušné kvalifikačné predpoklady, na zastupovanie bez výberového konania po prerokovaní s radou školy.

Ide o vymenovanie, nie o poverenie. Inštitút poverenia sa uplatňuje v školskej praxi, napr. pri novozriadenej škole podľa § 3 ods. 16 zákona č. 596/2003 Z. z.

Riaditeľa školy podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve vymenúva vždy zriaďovateľ školy.

Ak túto kompetenciu delegoval štatutárny orgán na vedúceho organizačného útvaru, ktorým je vedúci odboru školstva, potom riaditeľa školy vymenúva vedúci odboru školstva.

Postavenie zástupcu riaditeľky v materskej škole

Podľa § 39 zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch je zástupca riaditeľa vedúcim pedagogickým zamestnancom, resp. vedúcim odborným zamestnancom.

Z pracovnoprávneho hľadiska sa zástupca riaditeľa považuje za vedúceho zamestnanca.

V zmysle § 20 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z. riaditeľ školy s organizačnými zložkami alebo spojenej školy ustanovuje zástupcu riaditeľa pre každú školu alebo školské zariadenie, ktoré sú organizačnou zložkou.

Podľa § 2 ods. 1 vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole v znení neskorších predpisov ak má materská škola štyri a viac tried, zriaďuje sa v nej funkcia zástupcu riaditeľa.

Ak má materská škola štyri a viac tried, funkcia zástupcu riaditeľky je teda zriadená povinne. Pri menšej materskej škole právny predpis takúto povinnosť všeobecne neustanovuje, takže škola si môže túto funkciu zriadiť, ale nemusí.

Zástupca riaditeľky ako osoba zastupujúca počas PN

Ak sa riaditeľka školy rozhodne jednému zo svojich zástupcov udeliť aj určité práva na zastupovanie riaditeľa vo vymedzenom rozsahu počas svojej neprítomnosti, napríklad počas dovolenky, pracovnej cesty alebo krátkodobej PN, je to možné realizovať viacerými spôsobmi.

Pracovná náplň zástupcu riaditeľa môže byť doplnená o práva na zastupovanie riaditeľa vo vymedzenom rozsahu počas jeho neprítomnosti.

Rozsah oprávnenia zástupcu riaditeľa môže vyplývať aj z organizačného poriadku školy.

Organizačný poriadok MŠ by mal obsahovať kompetencie zástupcu riaditeľa a rozsah oprávnenia zastupovať riaditeľa, t. j. v akých veciach je oprávnený zastupovať riaditeľa.

Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, napríklad počas dlhodobej PN, je potrebné, aby bol na túto funkciu poverený.

V takomto prípade nestačí len úprava pracovnej náplne alebo organizačného poriadku.

Ak má škola viac zástupcov riaditeľa, môže zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu jeden z nich, prípadne môže byť rozsah zastupovania rozdelený medzi viacerých zástupcov.

Rozdiel medzi zastupovaním v bežných veciach a plným zastupovaním

Pri vymedzení kompetencií zástupcu riaditeľa treba z praktického hľadiska rozlišovať kompetencie, ktoré sú pracovnými povinnosťami zástupcu riaditeľa, a kompetencie zástupcu riaditeľa súvisiace so zastupovaním riaditeľa v čase jeho neprítomnosti, t. j. pracovné povinnosti riaditeľa, ktoré vykonáva zástupca v rámci zastupovania.

Pracovné povinnosti zástupcu riaditeľa vyplývajú z príslušných právnych predpisov, vnútorných predpisov, pracovnej zmluvy a pracovnej náplne.

Kompetencie zástupcu, ktoré súvisia so zastupovaním riaditeľa, vymedzujú rozsah oprávnenia zástupcu zastupovať riaditeľa a môžu vyplývať z vnútorných predpisov alebo z poverenia.

Zástupca riaditeľa sa teda nestáva automaticky osobou oprávnenou vykonávať všetky právne úkony riaditeľky len preto, že zastáva funkciu zástupcu. Rozhodujúce je, čo ustanovuje organizačný poriadok, pracovný poriadok, pracovná zmluva alebo osobitné písomné poverenie.

Čo môže zástupca riaditeľky počas jej PN vykonávať

Kompetencie zástupcu riaditeľa počas PN riaditeľky by mali byť jasne definované v organizačnom poriadku MŠ.

Zástupca riaditeľa by mal byť oprávnený vykonávať všetky bežné činnosti riaditeľky, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie plynulého chodu MŠ:

• riadenie a koordinácia pedagogickej činnosti,
• zabezpečenie bezpečnosti a ochrany zdravia detí,
• komunikácia so zákonnými zástupcami detí,
• zastupovanie MŠ vo vzťahu k tretím osobám,
• podpisovanie dokumentov a právnych úkonov v rozsahu určenom organizačným poriadkom.

Oprávnenia a povinnosti, ktoré prislúchajú zástupcovi riaditeľa ako vedúcemu zamestnancovi, vyplývajú z viacerých právnych predpisov.

V prvom rade je to zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.

Kompetencie vedúcich zamestnancov v pracovnoprávnych vzťahoch vyplývajú z § 9 ods. 3 Zákonníka práce.

V zmysle tohto ustanovenia je zástupca riaditeľa oprávnený určovať a ukladať podriadeným zamestnancom zamestnávateľa pracovné úlohy, organizovať, riadiť a kontrolovať prácu podriadených zamestnancov a dávať im na ten účel záväzné pokyny.

Podpisovanie zmlúv a iné právne úkony

Riadiaca činnosť automaticky nezahŕňa aj oprávnenie robiť právne úkony v pracovnoprávnych vzťahoch v mene zamestnávateľa, napríklad uzatvorenie a podpísanie pracovnej zmluvy, výpovede z pracovného pomeru alebo oznámenia o výške a zložení funkčného platu.

Na to, aby zástupca riaditeľa bol oprávnený realizovať právne úkony v mene zamestnávateľa, sa vyžaduje osobitné poverenie.

Oprávnenie zástupcu riaditeľa vykonávať právne úkony v mene zamestnávateľa môže vyplývať aj z organizačných predpisov, napríklad z organizačného poriadku.

Zástupca riaditeľa môže byť oprávnený realizovať niektoré pracovnoprávne úkony v mene školy popri riaditeľovi alebo len v prípade neprítomnosti riaditeľa.

Oprávnenia zástupcu riaditeľa konať v pracovnoprávnych vzťahoch v mene zamestnávateľa môžu vyplývať z osobitného poverenia alebo z organizačných predpisov.

Na uvedené pravidlo netreba zabúdať, aby sa nestalo, že škola v prípade nepredvídanej práceneschopnosti riaditeľa zostane paralyzovaná.

Zákonník práce upravuje aj dôsledky prekročenia právomoci konať v pracovnoprávnych vzťahoch.

Ak poverený zamestnanec prekročil právnym úkonom v pracovnoprávnych vzťahoch svoje oprávnenie, nezaväzujú tieto úkony zamestnávateľa, ak zamestnanec vedel alebo musel vedieť, že tento poverený zamestnanec svoje oprávnenie prekročil.

To isté platí, ak právny úkon urobil zamestnanec zamestnávateľa, ktorý na to nebol oprávnený zo svojej funkcie, ani tým nebol poverený podľa § 10 ods. 2 Zákonníka práce.

Čo má obsahovať poverenie alebo vymenovanie

V prípade, že je potrebné poveriť zamestnanca zastupovaním riaditeľa, je potrebné postupovať nasledovne:

1. Zistenie dôvodu zastupovania: Je potrebné zistiť dôvod, prečo riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu, napríklad PN.
2. Určenie rozsahu zastupovania: Je potrebné určiť rozsah právomocí a povinností, ktoré bude poverený zamestnanec vykonávať.
3. Výber vhodného kandidáta: Je potrebné vybrať zamestnanca, ktorý spĺňa potrebné kvalifikačné predpoklady a má skúsenosti s riadiacou prácou.
4. Vydanie poverenia alebo vymenovanie: V dokumente je potrebné uviesť meno a priezvisko povereného alebo vymenovaného zamestnanca, funkciu, ktorú bude vykonávať, rozsah právomocí a povinností a dobu, na ktorú sa zastupovanie ustanovuje.

V prípade, že má škola viac zástupcov riaditeľa, môže zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu jeden z nich, prípadne môžu byť kompetencie rozdelené.

Dôležité je, aby bolo jasne určené, ktorý zástupca riaditeľa a v akom rozsahu je oprávnený podpisovať určité dokumenty a vykonávať právne úkony v mene MŠ.

Pri dlhodobej PN riaditeľky školy s právnou subjektivitou však treba rozlišovať medzi interným poverením zamestnanca a vymenovaním riaditeľa na zastupovanie zriaďovateľom.

Vymenovanie riaditeľa na zastupovanie zriaďovateľom

V prípade dlhodobej PN riaditeľa MŠ má zriaďovateľ právo vymenovať iného pedagogického zamestnanca na výkon funkcie riaditeľa na zastupovanie.

Takto vymenovaný riaditeľ na zastupovanie školy nemá podmienku piatich rokov pedagogickej činnosti a absolvovania prvej atestácie alebo jej náhradnej formy.

Na takto vymenovaného riaditeľa sa vzťahuje povinnosť najneskôr do troch rokov od ustanovenia do funkcie vedúceho pedagogického zamestnanca ukončiť funkčné vzdelávanie.

To platí najdlhšie sedem rokov od jeho ukončenia.

Jeho platnosť sa predlžuje po každom absolvovaní funkčného inovačného vzdelávania.

Platnosť funkčného inovačného vzdelávania je sedem rokov od jeho ukončenia.

Pri výbere osoby na zastupovanie sa posudzujú kvalifikačné predpoklady na výkon príslušnej pracovnej činnosti a požiadavky na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca.

V zmysle § 39 ods. 3 zákona č. 138/2019 Z. z. činnosť zástupcu riaditeľa môže vykonávať ten, kto spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti v príslušnej kategórii a v podkategórii pedagogického zamestnanca alebo v príslušnej kategórii odborného zamestnanca, podmienky zaradenia do kariérového stupňa samostatný pedagogický zamestnanec alebo samostatný odborný zamestnanec a podmienky získania profesijných kompetencií potrebných na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca alebo vedúceho odborného zamestnanca.

Pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec získa profesijné kompetencie vyžadované na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca alebo vedúceho odborného zamestnanca absolvovaním základného programu a rozširujúceho programu funkčného vzdelávania podľa § 47 ods. 6 zákona č. 138/2019 Z. z.

Zároveň podľa intertemporálneho ustanovenia zakotveného v § 90d ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. platí, že pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec, ktorý nezískal profesijné kompetencie potrebné na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca alebo vedúceho odborného zamestnanca pred začiatkom výkonu tejto činnosti, absolvuje funkčné vzdelávanie alebo študijný program najmenej prvého stupňa zameraný na manažment výchovy a vzdelávania do 31. augusta 2026.

To znamená, že do 31. augusta 2026 sa podmienka získania profesijných kompetencií uvedená vyššie neuplatňuje.

Pracovný pomer pri vymenovaní na zastupovanie

Zriaďovateľ školy alebo školského zariadenia, v mene ktorého v uvedenom prípade vystupuje starosta, obec, primátor mesta, predseda VÚC a pod., súčasne s vymenovaním riaditeľa je povinný s ním dohodnúť na dobu funkčného obdobia podmienky podľa Zákonníka práce a ostatných právnych predpisov v pracovnej zmluve a určiť mu platové náležitosti podľa zákona č. 553/2003 Z.

To znamená, že v uvedenom prípade nestačí len riaditeľa do funkcie vymenovať, pretože pracovný pomer sa vymenovaním nezakladá.

Pracovný pomer možno založiť alebo zmeniť len pracovnou zmluvou alebo jej dodatkom, resp. dohodou o zmene pracovných podmienok.

V prípade, ak sa stal riaditeľom školy alebo školského zariadenia zamestnanec, ktorý nebol zamestnancom školy, v ktorej bude vykonávať funkciu riaditeľa, zriaďovateľ s ním v mene zamestnávateľa s touto školou alebo školským zariadením uzatvorí pracovný pomer na určitú dobu, na dobu funkčného obdobia, najdlhšie na päť rokov, teda vyhotoví mu písomnú pracovnú zmluvu.

V prípade, ak sa stal riaditeľom školy alebo školského zariadenia zamestnanec, ktorý bol zamestnancom školy, v ktorej bude vykonávať funkciu riaditeľa, s ktorou mal uzatvorený pracovný pomer na neurčitý čas na výkon výchovno-vzdelávacej činnosti niektorej kategórie alebo podkategórie pedagogického zamestnanca alebo na výkon odbornej činnosti odborného zamestnanca, zriaďovateľ s ním v mene zamestnávateľa vyhotoví dohodu o zmene pracovných podmienok alebo dodatok k pracovnej zmluve.

Ak sa v zmysle vnútorného predpisu nevyžaduje vymenovanie do funkcie vedúceho zamestnanca, zástupca riaditeľa sa ustanovuje do funkcie uzatvorením pracovnej zmluvy, resp. zmenou pracovnej zmluvy, teda zmenou druhu práce v pracovnej zmluve.

V pracovnej zmluve musí byť vyjadrený druh práce, ktorý zamestnanec má reálne vykonávať.

Zamestnávateľ je povinný prideľovať prácu podľa pracovnej zmluvy.

Povinnosti vedúceho zamestnanca počas zastupovania

Ďalšie povinnosti vedúcich zamestnancov upravuje § 82 Zákonníka práce, pričom tieto povinnosti sa vzťahujú aj na zástupcu riaditeľa školy.

Vedúci zamestnanec je povinný najmä:

• riadiť a kontrolovať prácu zamestnancov,
• utvárať priaznivé pracovné podmienky a zaisťovať bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci,
• zabezpečovať odmeňovanie zamestnancov podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, kolektívnych zmlúv a pracovných zmlúv,
• dodržiavať zásadu poskytovania rovnakej mzdy za rovnakú prácu alebo za prácu rovnakej hodnoty podľa § 119a Zákonníka práce,
• utvárať priaznivé podmienky na zvyšovanie odbornej úrovne zamestnancov a na uspokojovanie ich sociálnych potrieb,
• zabezpečovať, aby nedochádzalo k porušovaniu pracovnej disciplíny,
• zabezpečovať prijatie včasných a účinných opatrení na ochranu majetku zamestnávateľa.

Poverený alebo vymenovaný riaditeľ zodpovedá za riadne vedenie materskej školy počas obdobia, v ktorom vykonáva zastupovanie.

Poverený riaditeľ však nie je zodpovedný za chyby a nedostatky, ktoré vznikli pred jeho poverením.

Napriek tomu je v záujme materskej školy, aby bola dokumentácia v poriadku.

Preto by sa poverený riaditeľ mal zamerať na identifikáciu a opravu najzávažnejších nedostatkov.

V prípade rozsiahlych problémov s dokumentáciou je vhodné požiadať o pomoc zriaďovateľa alebo odborníkov z Ministerstva školstva.

Odmietnutie poverenia na zastupovanie

Zamestnávateľ nemôže zamestnanca donútiť prijať funkciu, ktorú nechce.

Podľa Zákonníka práce má zamestnanec právo odmietnuť zmenu pracovných podmienok, ak s nimi nesúhlasí.

Ak učiteľka odmietne poverenie, zamestnávateľ by mal rešpektovať jej rozhodnutie.

Následne by mal zvážiť iné možnosti, ako zabezpečiť riadne fungovanie materskej školy:

• poverenie iného zamestnanca: Ak sú v materskej škole aj iní pedagogickí zamestnanci, ktorí spĺňajú kvalifikačné predpoklady, je možné poveriť zastupovaním riaditeľa jedného z nich,
• dočasné vymenovanie riaditeľa z inej školy: Zriaďovateľ môže dočasne vymenovať riaditeľa z inej materskej školy alebo školy, aby zabezpečil riadne vedenie materskej školy,
• nové výberové konanie: Aj keď predchádzajúci konkurz nebol úspešný, je možné vypísať nový konkurz a aktívne hľadať vhodného kandidáta.

Výberové konanie a PN

PN nie je dôvodom na to, aby sa osoba nemohla zúčastniť výberového konania.

Žiadny právny predpis neustanovuje, či môže osoba na PN v čase povolených vychádzok vykonávať nejaké činnosti, napríklad absolvovať pohovor.

Ak je pohovor v čase vychádzok a ak to charakter choroby umožňuje, môžete počas PN v čase povolených vychádzok absolvovať pohovor v prípade, ak týmto konaním nedochádza k porušeniu liečebného režimu stanoveného ošetrujúcim lekárom.

Ak uchádzačka počas PN výberové konanie neabsolvuje, na účasť na výberovom konaní nie je právny nárok.

Je na pozvanom uchádzačovi, či sa na výberovom konaní zúčastní alebo nie.

Ak by uchádzačka požiadala o nový termín, nemuselo by jej byť vyhovené.

Výberové konanie sa spravidla ani z dôvodu PN nebude opakovať ani dopĺňať.

Zastupovanie učiteľov a práca nadčas

V praxi materských škôl často dochádza k situáciám, keď je potrebné zastupovať učiteľov počas ich neprítomnosti, napríklad počas dovolenky, PN alebo OČR.

Podľa § 3 ods. 5 zákona č. 317/2009 Z. z. sa za jednu hodinu práce nadčas považuje hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, ktorá prevyšuje základný úväzok pedagogického zamestnanca.

Pri zastupovaní teda často dochádza k práci nadčas, pretože zastupovanie sa nariaďuje pri zabezpečení priamej činnosti.

Mzda za prácu nadčas sa vypláca podľa predpisu č. 553/2003 Z. z.; ide o hodinovú sadzbu funkčného platu zvýšenú o 30 %, prípadne o 60 %, ak ide o deň nepretržitého odpočinku.

So zamestnávateľom sa možno dohodnúť aj na čerpaní náhradného voľna za prácu nadčas.

Najskôr však vzniká povinnosť preplatiť prácu nadčas a dohoda o poskytnutí náhradného voľna je na druhom mieste.

Ak sú na triede dve učiteľky, jedna je na PN a deti majú exkurziu v múzeu, kam ide učiteľka, ktorá mala mať poobednú zmenu, a zastupujúca učiteľka tiež z poobednej zmeny, obidve pracujú nadčas, lebo mali pracovať poobede.

Výber a ustanovenie zástupcu riaditeľky

Funkciu zástupcu riaditeľa možno zriadiť jej zakotvením v organizačnom poriadku.

Vhodné je, aby organizačný poriadok obsahoval aj kompetencie zástupcu riaditeľa a rozsah oprávnenia zastupovať riaditeľa, t. j. v akých veciach je oprávnený zastupovať riaditeľa.

Ak je v škole viac zástupcov riaditeľa, môže zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu jeden z nich, prípadne môže byť rozsah zastupovania rozdelený medzi viacerých zástupcov.

V zmysle § 5 ods. 1 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme miesto vedúceho zamestnanca, u ktorého to určí pracovný poriadok, sa obsadzuje na základe výsledku výberového konania.

Ak škola alebo školské zariadenie neupravia v pracovnom poriadku, že miesto zástupcu riaditeľa sa obsadzuje na základe výberového konania, pri výbere zástupcu riaditeľa sa nemusí realizovať výberové konanie.

Ak sa neuskutočňuje výberové konanie, zamestnávateľ rozhodne o obsadení voľného pracovného miesta na základe posúdenia vhodnosti jednotlivých uchádzačov z hľadiska ich znalostí a schopností na výkon práce vo verejnom záujme.

Aj keď sa v zmysle pracovného poriadku nevyžaduje výberové konanie na miesto zástupcu riaditeľa, zamestnávateľ ho môže uskutočniť.

Môže tak urobiť s cieľom vybrať čo najvhodnejšieho kandidáta.

V takom prípade však nie je povinný pri realizácii výberového konania postupovať podľa formálneho postupu podľa § 5 zákona o výkone práce vo verejnom záujme, ale môže zvoliť formu a spôsob, ktorý uzná za vhodný.

Nie je teda vylúčené, že zamestnávateľ obsadí miesto zástupcu riaditeľa len na základe osobných pohovorov s uchádzačmi.

Vymenovanie a pracovná zmluva zástupcu riaditeľa

Pri ustanovovaní zástupcu riaditeľa do funkcie sa vychádza z ustanovenia § 42 ods. 2 Zákonníka práce, podľa ktorého ak vnútorný predpis zamestnávateľa ustanovuje vymenovanie ako požiadavku vykonávania funkcie vedúceho zamestnanca v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu, pracovný pomer s týmto zamestnancom sa zakladá písomnou pracovnou zmluvou až po jeho vymenovaní.

Z uvedeného ustanovenia možno vyvodiť, že zástupca riaditeľa sa ustanovuje do funkcie vymenovaním len vtedy, ak vnútorný predpis zamestnávateľa ustanovuje vymenovanie ako požiadavku vykonávania funkcie vedúceho zamestnanca v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu.

Ak vnútorný predpis neobsahuje vymenovanie ako požiadavku vykonávania funkcie vedúceho zamestnanca, vymenovanie je bez právneho významu.

Nie je určené, v akom vnútornom predpise zamestnávateľa má byť vymenovanie určené ako požiadavka vykonávania funkcie vedúceho zamestnanca, môže ísť o organizačný poriadok, pracovný poriadok a pod.

Toto ustanovenie sa môže uplatniť len v prípade školy alebo školského zariadenia s právnou subjektivitou, kde je zástupca riaditeľa v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu, ktorým je riaditeľ.

Uvedené ustanovenie nemožno uplatniť pri školách a školských zariadeniach bez právnej subjektivity, kde riaditeľ nie je štatutárnym orgánom, ale sám sa ocitá ako vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu zriaďovateľa.

Po vymenovaní do funkcie uzatvorí zamestnávateľ so zamestnancom pracovnú zmluvu, ak bola do funkcie zástupcu vymenovaná osoba, ktorá doposiaľ nebola zamestnaná v danej škole, alebo dohodu o zmene pracovnej zmluvy, ak bol doterajší zamestnanec školy vymenovaný do funkcie zástupcu riaditeľa.

Spôsob ustanovenia zástupcu riaditeľa do funkcie ovplyvňuje aj možnosti vykonania zmeny na poste zástupcu riaditeľa.

Vymenovaného zástupcu možno z funkcie odvolať.

Neplatí to však v prípade zástupcu, ktorý nebol vymenovaný, ale bol do funkcie ustanovený uzatvorením pracovnej zmluvy alebo zmenou pracovnej zmluvy.

Informovanie o voľnom mieste

Zamestnávateľ je v zmysle zákona č. 552/2003 Z. z. povinný informovať o voľných pracovných miestach na výkon práce vo verejnom záujme na mieste u zamestnávateľa, ktoré je zamestnancom prístupné, a umožniť zamestnancom a iným fyzickým osobám uchádzať sa o tieto voľné pracovné miesta.

V zmysle § 84 zákona č. 138/2019 Z. z. je zamestnávateľ povinný informovať o voľných pracovných miestach pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov zverejnením informácie o voľnom pracovnom mieste na svojom webovom sídle, ak ho má, zverejnením informácie na webovom sídle zriaďovateľa, ak ho zriaďovateľ má, a odoslaním informácie regionálnemu úradu školskej správy na účely zverejnenia na jeho webovom sídle.

Tieto povinnosti platia aj vo vzťahu k miestu zástupcu riaditeľa.

Organizačné povinnosti školy pri dlhodobej PN

Riaditeľ materskej školy je kľúčovou postavou v riadení a organizácii celého výchovno-vzdelávacieho procesu.

Jeho neprítomnosť, najmä z dôvodu dlhodobej pracovnej neschopnosti, si vyžaduje systematické riešenie v súlade s platnou legislatívou a vnútornými predpismi školy.

Zastupovanie riaditeľky počas PN predstavuje pre zástupcu riaditeľa zvýšenú záťaž.

Je dôležité, aby boli kompetencie jasne definované a aby mal zástupca k dispozícii všetky potrebné informácie a podporu zo strany zriaďovateľa.

V prípade, že zástupca riaditeľa nemá kompetencie na vykonávanie všetkých činností riaditeľky, je potrebné písomne poveriť ďalšieho pedagogického zamestnanca na vykonávanie určitých činností.

Ak zriaďovateľ určí osobu na zastupovanie, v dokumente by mal byť presne vymedzený dôvod zastupovania, začiatok a predpokladané trvanie zastupovania, rozsah riadiacich kompetencií, oprávnenie podpisovať dokumenty, oprávnenie konať v pracovnoprávnych vzťahoch a spôsob odmeňovania.

Aktuálna možnosť dočasného obsadenia voľného miesta riaditeľa

Podľa § 13 ods. 8 písm. a) a b) zákona č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov môže zriaďovateľ obsadiť voľné miesto riaditeľa bez výberového konania do vymenovania po úspešnom vykonaní výberového konania, najdlhšie na šesť mesiacov, pedagogickým zamestnancom alebo odborným zamestnancom, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na vedúceho pedagogického zamestnanca alebo vedúceho odborného zamestnanca príslušnej školy alebo príslušného školského zariadenia.

Táto možnosť sa uplatní, ak sa výkon funkcie riaditeľa skončí pred uplynutím funkčného obdobia alebo uplynutím funkčného obdobia a ku dňu nasledujúcemu po uplynutí funkčného obdobia nie je vymenovaný nový riaditeľ na základe výberového konania.

Podľa odseku 9, ak do skončenia lehoty podľa odseku 8 nie je ukončené výberové konanie, zriaďovateľ môže jedenkrát predĺžiť výkon funkcie riaditeľa tou istou osobou o ďalších najviac šesť mesiacov.

Praktické rozlíšenie podľa situácie

Najdôležitejšie právne predpisy

• Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve,
• Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch,
• Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme,
• Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce,
• Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme,
• vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole,
• zákon č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Pri dlhodobej PN riaditeľky materskej školy s právnou subjektivitou teda zastupovanie spravidla rieši zriaďovateľ vymenovaním osoby na výkon funkcie riaditeľa na zastupovanie. Zástupkyňa riaditeľky môže školu viesť v rozsahu svojich existujúcich kompetencií, ale na plné zastupovanie a na vykonávanie právnych úkonov v mene školy musí mať príslušné oprávnenie vyplývajúce z vnútorných predpisov alebo z osobitného rozhodnutia zriaďovateľa.

tags: #kto #zastupuje #riaditelku #ms #pocas #pn