Potravinová pomoc je určená predovšetkým ľuďom v hmotnej núdzi, medzi ktorých môžu patriť aj dôchodcovia s veľmi nízkym príjmom, ktorí si nedokážu zabezpečiť základné životné potreby vlastnými príjmami, majetkom alebo uplatnením svojich nárokov.
Konečným príjemcom potravinových balíčkov je primárne príjemca pomoci v hmotnej núdzi a sekundárne iné osoby v mimoriadne nepriaznivej alebo krízovej životnej situácii na základe posúdenia partnerskej organizácie.

Kto má nárok na potravinovú pomoc
Potravinová pomoc je určená najodkázanejším osobám a rodinám s nezaopatrenými deťmi poberajúcim pomoc v hmotnej núdzi, osobám v mimoriadne nepriaznivej alebo krízovej životnej situácii, ľuďom bez prístrešia a iným odkázaným osobám.
Medzi oprávnené skupiny patria aj dôchodcovia v hmotnej núdzi, invalidní občania v ťažkej finančnej situácii, rodiny s deťmi, osoby bez príjmu zo zárobkovej činnosti a ľudia, ktorí sa pre vážne sociálne, zdravotné alebo finančné problémy nedokážu dostať z nepriaznivej situácie vlastnými silami.
- príjemcovia pomoci v hmotnej núdzi,
- dôchodcovia s nedostatočným príjmom, ktorí spĺňajú podmienky hmotnej núdze,
- rodiny s nezaopatrenými deťmi poberajúce pomoc v hmotnej núdzi,
- invalidné osoby v ťažkej finančnej situácii,
- ľudia bez prístrešia a osoby využívajúce vybrané sociálne služby bez zabezpečeného stravovania,
- osoby v mimoriadne nepriaznivej alebo krízovej životnej situácii,
- iné odkázané osoby, napríklad ľudia postihnutí krízovou situáciou.
Za mimoriadne nepriaznivú alebo krízovú životnú situáciu sa považuje životná situácia krátkodobého charakteru, z ktorej sa občan alebo rodiny nedokážu sami dostať vlastným pričinením, napríklad, ak má osoba príjem pod úrovňou životného minima, pri náhlom vážnom ochorení živiteľa rodiny, pri strate živiteľa rodiny, osoby a rodiny zasiahnuté živelnými pohromami, a pod.
Za nepriaznivú životnú situáciu sa považuje krátkodobý stav, z ktorého sa jednotlivec či rodina nedokážu vlastnými silami dostať. Ide o stav, ktorý je spôsobený napríklad vážnym ochorením či smrťou živiteľa rodiny, príjmom pod úrovňou životného minima alebo aj živelnými pohromami.
Má dôchodca nárok automaticky?
Samotné poberanie starobného alebo invalidného dôchodku ešte neznamená automatický nárok na potravinový balíček. Rozhodujúce je, či osoba patrí do cieľovej skupiny programu a či spĺňa podmienky pomoci v hmotnej núdzi alebo sa nachádza v mimoriadne nepriaznivej či krízovej životnej situácii.
Nie. Konečným príjemcom potravinových balíčkov je primárne: príjemca pomoci v hmotnej núdzi sekundárne: iné osoby v mimoriadne nepriaznivej alebo krízovej životnej situácii na základe posúdenia partnerskej organizácie.
Dôchodca teda môže mať nárok najmä vtedy, ak jeho príjem nedosahuje zákonom stanovenú hranicu, domácnosť si nevie zabezpečiť dostatočný príjem prácou, majetkom alebo uplatnením iných nárokov a zároveň je zaradený medzi oprávnených príjemcov pomoci.
Čo znamená hmotná núdza
Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.
Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima.
Pomoc v hmotnej núdzi je možné poskytnúť, ak suma nárokov, ktorá sa určí z aktuálnych súm dávky a príspevkov pomoci v hmotnej núdzi je vyššia ako príjem domácnosti.
Životné minimum a posudzovanie príjmu
Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti.
Príjem na účely tohto zákona je príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme.
| Člen domácnosti | Suma životného minima |
|---|---|
| Jedna plnoletá fyzická osoba | 198,09 eura mesačne |
| Ďalšia spoločne posudzovaná plnoletá fyzická osoba | 138,19 eura mesačne |
| Zaopatrené neplnoleté dieťa alebo nezaopatrené dieťa | 90,42 eura mesačne |
Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem, napríklad 25% z materského, invalidného dôchodku, prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa, suma výživného určená na tvorbu úspor.
Za príjem na účely posúdenia nároku na pomoc v hmotnej núdzi sa nepovažuje ani zamestnanecká prémia a ani daňový bonus na dieťa.
Hmotná núdza sa zisťuje posúdením príjmu, majetku a možnosti uplatnenia nárokov členov domácnosti.
Príjem sa posudzuje v kalendárnom mesiaci, v ktorom bola podaná žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi, a priebežne počas celého obdobia trvania nároku na pomoc v hmotnej núdzi a jej poskytovania.
Kto tvorí domácnosť na účely posudzovania
Domácnosť na účely tohto zákona tvoria spoločne posudzované fyzické osoby, ktorými sú jednotlivec, manžel, manželka, manžel, manželka a nezaopatrené maloleté deti žijúce s nimi v domácnosti a nezaopatrené plnoleté deti.
Do domácnosti môžu patriť aj plnoletí rodičia a nezaopatrené maloleté deti žijúce s nimi v domácnosti a nezaopatrené plnoleté deti, rodičia a zaopatrené deti do 25 rokov veku, ktoré nemajú príjem alebo majú príjem nižší ako polovica minimálnej mzdy.
Pri dôchodcovi je preto dôležité posudzovať nielen jeho vlastný dôchodok, ale aj osoby, ktoré sa podľa zákona posudzujú spoločne v jednej domácnosti.
Vplyv majetku a iných nárokov
Fyzická osoba a členovia domácnosti nie sú v hmotnej núdzi, aj keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima, ak si majetkom alebo uplatnením nárokov môžu zabezpečiť základné životné podmienky a riešiť si hmotnú núdzu.
Majetok na účely tohto zákona sú veci, a ak to ich povaha pripúšťa, práva alebo iné majetkové hodnoty.
Za majetok sa nepovažuje majetok, ak si výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k nemu domácnosť nevie alebo nemôže zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.
Za majetok sa nepovažuje ani jedno motorové vozidlo v domácnosti, ktorého držiteľom alebo vlastníkom je člen domácnosti a ktoré sa využíva na individuálnu prepravu člena domácnosti, ktorému bol vyhotovený parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
Nárok na účely tohto zákona je výživné, náhradné výživné, dávky sociálneho poistenia okrem predčasného starobného dôchodku, dôchodky starobného dôchodkového sporenia okrem predčasného starobného dôchodku, dôchodky doplnkového dôchodkového sporenia, dávky sociálneho zabezpečenia, rodičovský príspevok, opakované príspevky na podporu náhradnej starostlivosti, nárok z pracovnoprávneho vzťahu alebo z obdobného pracovného vzťahu.
Pomoc v hmotnej núdzi a dôchodcovia
Nárok na pomoc v hmotnej núdzi vzniká fyzickej osobe v hmotnej núdzi, ak spĺňa podmienky nároku na dávku a jednotlivé príspevky a úhrn súm uvedených v zákone je vyšší ako úhrn súm príjmu.
Nárok na pomoc v hmotnej núdzi vzniká najskôr v kalendárnom mesiaci, v ktorom sa tento nárok uplatnil.
Pomoc v hmotnej núdzi je:
- dávka v hmotnej núdzi,
- ochranný príspevok,
- aktivačný príspevok,
- príspevok na nezaopatrené dieťa,
- príspevok na bývanie.
Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok.
Dávka sa poskytuje v závislosti od veľkosti a zloženia domácnosti.
Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 zákona o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom, napríklad dôchodcovia, osoba uznaná za invalidnú a tehotná žena od začiatku ôsmeho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu.
Skutočnosť odôvodňujúca zníženie dávky v hmotnej núdzi sa nevzťahuje na člena domácnosti, ktorý dosiahol vek potrebný na nárok na starobný dôchodok alebo je poberateľ predčasného starobného dôchodku.
Výška dávky v hmotnej núdzi
Výška dávky v hmotnej núdzi je:
| Situácia domácnosti | Výška dávky |
|---|---|
| Jednotlivec | 89,70 eura mesačne |
| Jednotlivec s dieťaťom alebo najviac so štyrmi deťmi | 170,60 eura mesačne |
| Dvojica bez detí | 155,90 eura mesačne |
| Dvojica s dieťaťom alebo najviac so štyrmi deťmi | 233,20 eura mesačne |
| Jednotlivec s viac ako štyrmi deťmi | 249,10 eura mesačne |
| Dvojica s viac ako štyrmi deťmi | 314,40 eura mesačne |
Sumy dávky a vyššie uvedených príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa upravujú každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima.
Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra príslušného kalendárneho roka.
Koľko balíčkov môže domácnosť dostať
Počet balíčkov závisí od typu pomoci, zloženia domácnosti a pravidiel konkrétnej distribúcie.
Potravinové balíčky
| Oprávnená osoba alebo rodina | Počet potravinových balíčkov |
|---|---|
| Jednotlivec spĺňajúci podmienky | 2 potravinové balíčky |
| Rodina s 1 nezaopatreným dieťaťom | 3 potravinové balíčky |
| Rodina s 2 nezaopatrenými deťmi | 4 potravinové balíčky |
| Rodina s 3 a viac nezaopatrenými deťmi | 5 potravinových balíčkov |
Hygienické balíčky
| Rodina | Počet hygienických balíčkov |
|---|---|
| Rodina s 1 dieťaťom | 2 hygienické balíčky |
| Rodina s 2 nezaopatrenými deťmi | 3 hygienické balíčky |
| Rodina s 3 a viac nezaopatrenými deťmi | 4 hygienické balíčky |
V inom nastavení distribúcie platilo, že každý, kto spĺňa podmienky, dostane jeden potravinový balíček.
Rodina s jedným až dvoma nezaopatrenými deťmi má nárok na dva potravinové balíčky, rodina s troma až štyrmi deťmi na tri a rodina s piatimi a viac nezaopatrenými deťmi na štyri balíčky.
Rozdiely v počte balíčkov súvisia s konkrétnym programom, obdobím a pravidlami príslušnej distribúcie.
Čo obsahuje potravinový balíček
Potravinový balíček obsahuje základné trvanlivé potraviny určené na pokrytie bežných denných potrieb, ako sú obilniny a prílohy, ryža, cestoviny, múka, krupica, pohánka, strukoviny, konzervované potraviny, olej, cukor, sušené mlieko, med, džemy, pudingy, piškóty a kakaový nápoj.
Súčasťou balíčka môžu byť aj cestoviny, ryža, sušené strukoviny, olej, múka, cukor, mäsové konzervy či sušené mlieko.
Pri pravidelnej mesačnej pomoci sa medzi základné potraviny zaraďujú múka, cukor, ryža, soľ, krúpy, cestoviny, olej, margarín, rybia konzerva, paštéta, pečivo, hotové polievky a jedlá.
Balíček môže obsahovať aj ovocnú šťavu, čokoládku a občas mrazené kurča alebo ovocie.
Pri rozhodovaní o zložení potravinového balíka sa prihliada na zdravotný stav človeka, ktorému je potravinová pomoc určená.
Hygienická a základná materiálna pomoc
Hygienický balíček obsahuje nevyhnutné drogériové produkty na osobnú hygienu, pranie a udržiavanie čistoty domácnosti - od sprchovej a vlasovej starostlivosti, cez zubnú hygienu, až po prostriedky na umývanie riadu a upratovanie.
Sú to aj základné hygienické potreby ako mydlo, šampón, zubná pasta, toaletný papier, vreckovky a základné čistiace potreby do domácnosti.
Súčasťou balíčkov môžu byť aj hygienické potreby ako zubné kefky, pasta, mydlo či šampón na vlasy.
Projekt zabezpečuje aj hygienické a materiálne balíčky, ktoré obsahujú základné drogériové a hygienické potreby určené na osobnú hygienu, pranie a udržiavanie domácnosti.
Ako prebieha zaradenie medzi príjemcov
Menný zoznam oprávnených osôb určuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
Zoznam konečných príjemcov pomoci je poskytovaný zo strany Ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny SR spravidla štyri týždne pred plánovanou distribúciou.
Hygienické a potravinové balíčky sú prioritne distribuované osobám uvedeným v tomto zozname.
Primárnymi príjemcami sú najodkázanejšie osoby vrátane detí podľa aktualizovaných údajov Ústredia PSVR o poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, jednotlivci, osoby žijúce v domácnostiach a osoby, ktorým je poskytovaná sociálna služba v zariadení sociálnych služieb bez poskytovania stravy.
Sekundárne sú balíčky poskytované osobám v mimoriadne nepriaznivej alebo krízovej životnej situácii na základe odborného posúdenia a odporúčania zodpovednej osoby za výkon projektu.
Posúdenie a odporúčanie môže vykonať sociálny pracovník, komunitné centrum alebo terénny sociálny pracovník.
Treba o potravinový balíček požiadať?
Pri distribúcii podľa centrálneho zoznamu o balík netreba žiadať a nikto iný, ako tí z našej databázy, balík nedostane.
Partnerské organizácie dostanú od Ústredia práce menoslov ľudí, ktorí majú dostať balík, a následne ich oslovia a presne im povedia, kedy im balík prinesú.
Osoby, ktoré spĺňajú podmienky a majú nárok na potravinovú pomoc, budú kontaktované občianskym združením Ostrov pomoci.
Každý oprávnený prijímateľ bude mať možnosť vyzdvihnúť si potravinovú pomoc v rámci 6 stanovených termínov výdaja.
Predstavitelia samospráv sú informovaní o distribúcii, ale zodpovednosť za to, aby sa balíky dostali ku konkrétnym ľuďom, nesú partnerské organizácie.
Ak sa balíček nepodarí odovzdať ani na druhýkrát osobným doručením, pracovník môže vydať predmetný balíček aj osobe, ktorá nie je na zozname, ak o tejto osobe vie, že sa nachádza v nepriaznivej životnej situácii.
Rozvoz a výdaj potravinovej pomoci
Pracovník, ktorý rozváža túto pomoc, navštívi každú domácnosť minimálne raz do mesiaca.
Pri týchto stretnutiach sa ľudia otvárajú na diskusiu a pracovník ich môže povzbudiť, potešiť alebo sa dozvedieť veľakrát dôležité informácie o ich aktuálnych potrebách.
Potravinová pomoc je dobrou alternatívou distribúcie jedla pre ľudí, ktorí sú pre zdravotné ťažkosti a sociálnu situáciu a financie odkázaní na potravinovú pomoc.
Distribúcia sa zabezpečuje prostredníctvom partnerských neziskových organizácií a dobrovoľníkov, ktorí sú v styku s chudobnými a potrebnými ľuďmi.
Dobrovoľníci odovzdávajú potravinovú pomoc prostredníctvom balíčkov.
Ďalšie formy podpory
Projekt zahŕňa viacero foriem podpory určených pre oprávnené osoby nachádzajúce sa v nepriaznivej sociálnej situácii.
- potravinová pomoc,
- základná materiálna a hygienická pomoc,
- poskytovanie teplého jedla,
- základné sociálne poradenstvo,
- podpora sociálnej integrácie a začlenenia prijímateľov pomoci do bežného spoločenského života.
Popri distribúcii potravinovej a materiálnej pomoci projekt poskytuje aj odborné sprievodné aktivity, najmä základné sociálne poradenstvo zamerané na riešenie krízových životných situácií a podporu sociálnej integrácie a začlenenia prijímateľov pomoci do bežného spoločenského života.
Cieľom sprievodných aktivít je posilnenie samostatnosti a sociálnej stability oprávnených osôb a prevencia ich dlhodobého sociálneho vylúčenia.
Prostredníctvom sprievodných opatrení, napríklad sociálneho poradenstva a iných odborných činností na predchádzanie vzniku krízových situácií, ktoré dopĺňajú potravinovú a materiálnu pomoc, sa prispieva k sociálnej reintegrácii najodkázanejších osôb.
Aktuálny národný projekt
V nadväznosti na Operačný program potravinovej a/alebo základnej materiálnej pomoci financovaný z Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby realizovaný v programovom období 2014-2020 bol schválený národný projekt Poskytovanie potravinovej a/alebo základnej materiálnej pomoci najodkázanejším osobám, kód projektu 401408FFP9, Program Slovensko, financovaný z Európskeho sociálneho fondu plus.
Tento národný projekt prispeje ku kontinuálnemu zabezpečeniu potravinovej a základnej materiálnej pomoci pre najodkázanejšie osoby.
Projekt sa realizuje na celom území Slovenska.
Cieľom projektu je zabezpečiť pomoc a podporu skupinám obyvateľov postihnutých materiálnou a potravinovou depriváciou vrátane detí a zmierniť extrémne formy chudoby s najväčším vplyvom na sociálne vylúčenie, ako sú bezdomovstvo, chudoba detí a potravinová a materiálna deprivácia.
Napĺňanie cieľa bude dosiahnuté realizáciou aktivít ako sú distribúcia potravinových a hygienických balíčkov vybraným skupinám príjemcov pomoci v hmotnej núdzi, poskytovanie teplého jedla, či distribúcia základnej materiálnej pomoci osobám bez prístrešia.
Projekt sa realizuje prostredníctvom hlavnej aktivity „Zabezpečenie potravinovej, materiálnej pomoci a teplého jedla so sprievodnými opatreniami“, ktorú tvoria štyri podaktivity:
- Zabezpečenie potravinových balíčkov so sprievodnými opatreniami ako nástroj riešenia potravinovej deprivácie.
- Poskytovanie teplého jedla so sprievodnými opatreniami ako nástroj riešenia potravinovej deprivácie.
- Zabezpečenie hygienických balíčkov so sprievodnými opatreniami ako nástroj riešenia materiálnej deprivácie.
- Zabezpečenie základnej materiálnej pomoci so sprievodnými opatreniami ako nástroj riešenia materiálnej deprivácie.
Dĺžka realizácie národného projektu je 60 mesiacov, od novembra 2023 do októbra 2028.
Celkový rozpočet národného projektu je 63 525 556,00 EUR.
Financovanie národného projektu zo strany Európskej únie je 57 173 000,40 EUR.
Čo môže dôchodca urobiť, ak balíček nedostane
Ak dôchodca spĺňa podmienky hmotnej núdze alebo sa nachádza v mimoriadne nepriaznivej či krízovej životnej situácii, môže sa obrátiť na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, obec, komunitné centrum alebo terénneho sociálneho pracovníka.
Pri sekundárnom poskytovaní pomoci sa oprávnenosť posudzuje individuálne na základe odborného posúdenia a odporúčania zodpovednej osoby za výkon projektu.
Pri posudzovaní je dôležité uviesť príjem domácnosti, zdravotný stav, výdavky, bytovú a sociálnu situáciu a ďalšie okolnosti, ktoré bránia zabezpečeniu základných životných potrieb.
Potravinová pomoc nemá zvyšovať závislosť obdarovaných na pomoci a tým ich ešte vo väčšej miere vystaviť ohrozeniu chudobou.