Vedúcej školskej jedálne patrí príplatok za riadenie vtedy, ak je podľa organizačného usporiadania a pracovnej náplne vedúcou zamestnankyňou, ktorá priamo riadi prácu podriadených zamestnancov, organizuje ju, kontroluje a dáva im záväzné pokyny. Samotné označenie pracovnej funkcie ešte automaticky nestačí; rozhodujúci je skutočný rozsah riadiacich oprávnení a počet priamo riadených podriadených zamestnancov.
Pri odmeňovaní zamestnancov školy alebo školského zariadenia, na ktorých sa vzťahuje zákon č. 553/2003 Z. z., je príplatok za riadenie súčasťou platu a za podmienok ustanovených zákonom patrí vedúcemu zamestnancovi. Ak vedúca školskej jedálne priamo riadi najmenej dvoch podriadených zamestnancov a spĺňa ostatné podmienky príslušného stupňa riadenia, príplatok za riadenie jej patrí.
Právny základ nároku na príplatok za riadenie
Zákon č. 553/2003 Z. z. upravuje odmeňovanie niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme u zamestnávateľov, medzi ktorých patria aj ďalšie rozpočtové organizácie štátu, obce a vyššieho územného celku, obce a vyššie územné celky a školy a školské zariadenia v rozsahu ustanovenom zákonom.
Zamestnávateľ poskytuje zamestnancovi plat podľa tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na vykonanie tohto zákona a v ich rámci podľa kolektívnej zmluvy, pracovnej zmluvy alebo vnútorného predpisu. Zamestnávateľ je povinný písomne oznámiť zamestnancovi výšku a zloženie funkčného platu pri uzatvorení pracovnej zmluvy, pri zmene druhu práce alebo pri úprave funkčného platu.
Zamestnancovi za podmienok a v rozsahu ustanovených týmto zákonom patrí plat, ktorým je aj príplatok za riadenie a príplatok za zastupovanie. Funkčný plat na účely tohto zákona je súčet tarifného platu, zvýšenia tarifného platu podľa § 7 ods. 6 až 9, rozdielu podľa § 32f ods. 13 a príplatkov určených mesačnou sumou podľa odseku 1 písm. c) až j), l), u), v) a x).
Funkčný plat predstavuje súčet tarifného platu a peňažných náležitostí priznaných štátnemu zamestnancovi mesačnou sumou. Súčasťou funkčného platu môžu byť rôzne príplatky, z ktorých jeden z najdôležitejších je príplatok za riadenie.
Kto je vedúcim zamestnancom
Podľa Zákonníka práce sú vedúci zamestnanci zamestnávateľa tí, ktorí sú na jednotlivých stupňoch riadenia zamestnávateľa oprávnení určovať a ukladať podriadeným zamestnancom pracovné úlohy, organizovať, riadiť a kontrolovať ich prácu a dávať im na ten účel záväzné pokyny.
Príplatok za riadenie patrí výhradne týmto zamestnancom. Ustanovuje sa povinnosť pre zamestnávateľa poskytnúť zamestnancovi, ktorý vykonáva funkciu vedúceho zamestnanca, príplatok za riadenie.
Pri posudzovaní nároku preto treba vychádzať najmä z organizačnej štruktúry, pracovnej zmluvy, pracovnej náplne, vnútorného organizačného poriadku a skutočného výkonu riadiacich činností. Rozhodujúce je, či vedúca školskej jedálne priamo riadi podriadených zamestnancov, nie iba to, či vykonáva odborné, administratívne alebo organizačné úlohy spojené s prevádzkou školskej jedálne.
Stupeň riadenia a počet podriadených zamestnancov
Zamestnávateľ zaradí zamestnanca do platovej triedy podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti z hľadiska jej zložitosti, zodpovednosti, fyzickej záťaže a psychickej záťaže, ktorú má vykonávať podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve, a podľa splnenia kvalifikačných predpokladov, ktoré sú potrebné na jej vykonávanie.
Príplatok za riadenie patrí vedúcemu štátnemu zamestnancovi na príslušnom stupni riadenia. Jeho výška sa určuje s prihliadnutím na náročnosť riadiacej činnosti.
Pri stupni riadenia IV. ide o vedúceho zamestnanca, ktorý priamo riadi prácu podriadených zamestnancov. Pri posudzovaní tejto podmienky je podstatné, že pracovné činnosti vykonávajú podriadení zamestnanci v pracovnoprávnom vzťahu, prípadne v inom právnom vzťahu, ak právna úprava umožňuje ich zahrnutie do posúdenia konkrétneho stupňa riadenia.
Ak vedúca školskej jedálne priamo riadi iba jedného zamestnanca, podmienka minimálne dvoch priamo riadených podriadených zamestnancov pre príslušný stupeň riadenia splnená nie je. Ak priamo riadi dvoch alebo viacerých podriadených zamestnancov, môže byť zaradená do príslušného stupňa riadenia a vzniká jej nárok na zodpovedajúci príplatok za riadenie.
Príklad vedúcej školskej jedálne
Ako príklad si môžeme uviesť vedúcu školskej jedálne pri materskej škole. Táto osoba je odmeňovaná podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Do 31. augusta 2012 priamo riadila len jednu zamestnankyňu - kuchárku. Z dôvodu nárastu počtu stravovaných detí, od 1. septembra 2012 riadi aj pomocnú kuchárku.
Kuchárka je v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy a je odmeňovaná tiež podľa zákona č. 553/2003 Z. z. Pomocná kuchárka je zamestnaná na základe dohody o pracovnej činnosti a je odmeňovaná podľa zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.
Do 31. augusta 2012 uvedenej vedúcej školskej jedálni nepatril príplatok za riadenie, pretože podľa prílohy č. 6 k zákonu č. 553/2003 Z. z. nespĺňala podmienku priamej riadiacej práce minimálne dvoch podriadených zamestnancov (stupeň riadenia IV. - vedúci zamestnanec, ktorý priamo riadi prácu podriadených zamestnancov - množné číslo, t. j. minimálne dvoch).
Od 1. septembra 2012, s príchodom druhej podriadenej, sa situácia mení a príplatok za riadenie jej patrí.
| Situácia | Posúdenie nároku |
|---|---|
| Vedúca školskej jedálne priamo riadi iba jednu zamestnankyňu | Podmienka minimálne dvoch priamo riadených podriadených zamestnancov splnená nie je. |
| Vedúca školskej jedálne priamo riadi kuchárku aj pomocnú kuchárku | Od vzniku priameho riadenia druhej podriadenej jej príplatok za riadenie patrí. |
| Vedúca školskej jedálne má iba organizačné alebo odborné úlohy bez právomoci ukladať pokyny | Samotné označenie funkcie nezakladá nárok na príplatok za riadenie. |
Príplatok za riadenie nemožno zamieňať s príplatkom za zastupovanie
Príplatok za riadenie a príplatok za zastupovanie sú dve rozdielne zložky platu. Príplatok za riadenie súvisí s trvalým alebo pravidelným výkonom riadiacej funkcie a s príslušným stupňom riadenia, zatiaľ čo príplatok za zastupovanie súvisí so zastupovaním vedúceho zamestnanca alebo s výkonom činností počas zastupovania v rozsahu ustanovenom právnymi predpismi.
Ak zamestnanec spĺňa podmienky vedúceho zamestnanca a vykonáva riadiacu funkciu, samotné poskytovanie príplatku za zastupovanie nenahrádza príplatok za riadenie. Zástupca riaditeľa alebo iný zamestnanec môže mať za splnenia zákonných podmienok nárok na príplatok za riadenie a príplatok za zastupovanie sa posudzuje samostatne podľa konkrétnej situácie.
Pri vedúcej školskej jedálne preto treba najprv určiť, či ide o skutočný výkon priamej riadiacej práce, a následne určiť príslušný stupeň riadenia. Ak sú podmienky splnené, zamestnávateľ je povinný priznať príplatok za riadenie; nejde o dobrovoľnú odmenu, ktorú by mohol zamestnávateľ nahradiť inou zložkou platu.
Vedúca školskej jedálne v materskej škole bez právnej subjektivity
Pri materskej škole bez právnej subjektivity je potrebné rozlišovať medzi zamestnávateľom a organizačným útvarom, v ktorom zamestnanec vykonáva svoju prácu. Skutočnosť, že materská škola nemá právnu subjektivitu a jej zriaďovateľom je obec, sama osebe nevylučuje nárok vedúcej školskej jedálne na príplatok za riadenie.
Rozhodujúce je, či je vedúca školskej jedálne zaradená v organizačnej štruktúre ako vedúca zamestnankyňa a či jej boli zverené právomoci potrebné na priame riadenie zamestnancov školskej jedálne. Tieto právomoci musia zodpovedať skutočnému obsahu funkcie a mali by byť zrozumiteľne zachytené v organizačných dokumentoch a pracovnej náplni.
Ak sú v školskej jedálni zamestnaní najmenej dvaja podriadení zamestnanci a vedúca školskej jedálne ich priamo riadi, organizačná samostatnosť školskej jedálne ani absencia právnej subjektivity materskej školy neodstraňuje jej nárok na príplatok za riadenie.
Čo treba pri posúdení preveriť
- či sa na pracovný pomer vedúcej školskej jedálne vzťahuje zákon č. 553/2003 Z. z.,
- či je v organizačnej štruktúre určená ako vedúca zamestnankyňa,
- či má oprávnenie určovať a ukladať podriadeným zamestnancom pracovné úlohy,
- či organizuje, riadi a kontroluje ich prácu,
- či môže dávať podriadeným zamestnancom záväzné pokyny,
- koľko zamestnancov priamo riadi,
- či je rozsah priameho riadenia uvedený v pracovnej náplni a organizačnom poriadku,
- od ktorého dátumu začala riadiť požadovaný počet podriadených zamestnancov,
- do ktorého stupňa riadenia má byť podľa týchto skutočností zaradená,
- či je výška príplatku za riadenie písomne uvedená v oznámení o výške a zložení funkčného platu.
Ak sa zmení počet priamo riadených zamestnancov alebo rozsah riadiacich oprávnení, zamestnávateľ má posúdiť, či sa tým zmenili podmienky zaradenia do stupňa riadenia a výška príplatku za riadenie. Zamestnávateľ je povinný písomne oznámiť zamestnancovi výšku a zloženie funkčného platu pri úprave funkčného platu.
Zástupkyne riaditeľky a príplatok za riadenie
Pri zástupkyniach riaditeľky materskej školy treba samostatne posúdiť, či vykonávajú funkciu vedúceho pedagogického zamestnanca a či ich pracovné oprávnenia zahŕňajú priame riadenie podriadených zamestnancov. Skutočnosť, že doteraz poberali iba príplatok za zastupovanie podľa § 9 vo výške 3 %, ešte sama osebe neodpovedá na otázku ich zaradenia do stupňa riadenia.
Ak zástupkyne riaditeľky organizujú, riadia a kontrolujú prácu podriadených zamestnancov a dávajú im záväzné pokyny, môže ísť o výkon funkcie vedúceho zamestnanca. Pri určení stupňa riadenia treba vychádzať z reálnej organizačnej štruktúry materskej školy, z počtu priamo riadených zamestnancov a z rozsahu právomocí, ktoré im riaditeľka alebo zriaďovateľ zverili.
To, že jedna zástupkyňa pôsobí v budove so 4 triedami a druhá v budove so 7 triedami, je významné pre posúdenie organizačného rozsahu ich činnosti, ale samotný počet tried automaticky neurčuje príslušný stupeň riadenia. Rovnako samotné absolvovanie základného funkčného vzdelávania alebo plánované ukončenie rozširujúceho funkčného vzdelávania automaticky nenahrádza posúdenie skutočného rozsahu riadiacej práce.
Ak zástupkyne riaditeľky vykonávajú vedúcu funkciu a spĺňajú podmienky príslušného stupňa riadenia, treba poskytnutie príplatku za riadenie posudzovať popri príplatku za zastupovanie, nie namiesto neho. Ak však ich pracovná náplň neobsahuje priame riadenie podriadených zamestnancov a vykonávajú iba odborné, pedagogické alebo organizačné úlohy bez oprávnenia ukladať záväzné pokyny, samotné pracovné označenie zástupkyne riaditeľky nemusí zakladať nárok na príplatok za riadenie.
Príplatok riaditeľa školy od 1. septembra 2025
Dňa 5. marca 2025 vláda SR schválila návrh novely zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. V rámci tohto návrhu zákona sa novelizuje aj zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Schválením tejto novely Národnou radou SR, sa od 1. septembra 2025 zavádza príplatok riaditeľa školy. Príplatok riaditeľa školy je samostatnou zložkou platu a nemožno ho zamieňať s príplatkom za riadenie.
Riaditeľovi materskej školy, riaditeľovi základnej školy a riaditeľovi strednej školy patrí za plnenie povinností podľa školského zákona a zákona č. 596/2003 Z. z. príplatok riaditeľa školy mesačne v sume 10 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený.
Príplatok riaditeľa školy prizná zriaďovateľ školy aj osobe, ktorá obsadila voľné miesto riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy bez výberového konania do vymenovania po úspešnom vykonaní výberového konania bola poverená (po odvolaní riaditeľa) vedením školy do vymenovania nového riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy.
Zriaďovateľ školy prizná príplatok riaditeľa školy odo dňa začiatku výkonu činnosti riaditeľa školy alebo poverenia vedením školy. Zriaďovateľ školy odoberie príplatok riaditeľa školy odo dňa nasledujúceho po skončení výkonu činnosti riaditeľa školy alebo poverenia vedením školy.
Zriaďovateľ školy prizná od 1. septembra 2025 mesačne príplatok riaditeľa školy v sume 10 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený riaditeľovi materskej školy, riaditeľovi základnej školy a riaditeľovi strednej školy, ktorého výkon funkcie začal do 31. augusta 2025, osobe, ktorá do 31. augusta 2025 dočasne obsadila voľné miesto riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy, osobe, ktorá do 31. augusta 2025 bola poverená vedením školy do vymenovania nového riaditeľa materskej školy, riaditeľa základnej školy alebo riaditeľa strednej školy.
Rozdiel medzi príplatkom za riadenie a príplatkom riaditeľa školy
| Zložka platu | Komu súvisí s funkciou | Rozhodujúca podmienka |
|---|---|---|
| Príplatok za riadenie | Vedúcemu zamestnancovi | Výkon priamej riadiacej práce a zaradenie do stupňa riadenia |
| Príplatok za zastupovanie | Zamestnancovi pri zastupovaní za podmienok podľa zákona | Skutočné zastupovanie v určenom rozsahu |
| Príplatok riaditeľa školy | Riaditeľovi materskej školy, základnej školy alebo strednej školy a osobám uvedeným v zákone | Výkon funkcie riaditeľa školy alebo poverenie vedením školy |
Príplatok riaditeľa školy je uvedený medzi zložkami platu v § 4 ods. 1 písm. y) zákona č. 553/2003 Z. z. a upravuje ho § 8a. Vedúca školskej jedálne ani zástupkyňa riaditeľky nemá nárok na tento osobitný príplatok iba preto, že je vedúcou zamestnankyňou; tento príplatok je viazaný na výkon funkcie riaditeľa školy alebo na zákonom určené prípady poverenia vedením školy.
Praktické určenie nároku vedúcej školskej jedálne
Ak vedúca školskej jedálne v materskej škole priamo riadi kuchárku a pomocnú kuchárku, organizuje ich prácu, kontroluje plnenie pracovných úloh a dáva im záväzné pokyny, spĺňa vecnú podmienku výkonu riadiacej funkcie. V takom prípade jej patrí príplatok za riadenie podľa príslušného stupňa riadenia.
Ak bola druhá podriadená zamestnankyňa prijatá alebo zaradená do priameho riadenia od určitého dátumu, nárok na príplatok za riadenie vzniká od tohto dátumu, ak sú splnené aj ostatné podmienky. Obdobie, počas ktorého vedúca školskej jedálne riadila iba jednu podriadenú zamestnankyňu, treba posudzovať oddelene.
Ak je pomocná kuchárka zamestnaná na základe dohody o pracovnej činnosti, treba pri konečnom posúdení zohľadniť konkrétne znenie platnej právnej úpravy a charakter jej pracovnoprávneho vzťahu. Samotná dohoda nepreukazuje ani nevylučuje riadiaci vzťah; rozhodujúce je, či ide o osobu, ktorej vedúca školskej jedálne skutočne organizuje, riadi a kontroluje prácu a dáva jej záväzné pokyny.
Ak pracovná náplň vedúcej školskej jedálne neobsahuje priame riadenie najmenej dvoch podriadených zamestnancov, príplatok za riadenie podľa stupňa IV. jej nemožno priznať iba na základe názvu funkcie. Ak však priame riadenie dvoch podriadených zamestnancov preukázateľne vykonáva, príplatok za riadenie jej patrí a zamestnávateľ má upraviť aj písomné oznámenie o výške a zložení funkčného platu.
Pri posudzovaní nároku je preto potrebné porovnať organizačnú štruktúru, pracovnú náplň, pracovné zmluvy alebo dohody podriadených zamestnancov a skutočný spôsob riadenia. Výsledkom má byť jednoznačné určenie, či vedúca školskej jedálne vykonáva funkciu vedúceho zamestnanca, do ktorého stupňa riadenia patrí a od ktorého dátumu jej príplatok za riadenie prináleží.