Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa podľa zákona považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Ťažké zdravotné postihnutie nie je to isté, čo invalidita. O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a o invalidite Sociálna poisťovňa a rozhodujú podľa dvoch rôznych zákonov.
Čo upravuje zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ŤZP
Tento zákon upravuje právne vzťahy pri poskytovaní peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, právne vzťahy pri vyhotovení preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, vyhotovení preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím a právne vzťahy na účely posudzovania potreby osobitnej starostlivosti poskytovanej podľa osobitného predpisu.
Cieľom úpravy právnych vzťahov je podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti za jej aktívnej účasti pri zachovaní jej ľudskej dôstojnosti za podmienok a v oblastiach ustanovených týmto zákonom.
Základné pojmy
Ťažké zdravotné postihnutie
Ťažké zdravotné postihnutie je zdravotné postihnutie s mierou funkčnej poruchy najmenej 50 %. Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa výlučne na účely poskytovania peňažného príspevku na opatrovanie považuje bez ohľadu na splnenie tejto podmienky aj fyzická osoba podľa § 14 ods. 5.
Zdravotné postihnutie je poškodenie zdravia zapríčinené ochorením alebo úrazom, v dôsledku ktorého dochádza k funkčnej poruche osoby. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Funkčná porucha
Miera funkčnej poruchy vyjadruje v percentách, do akej miery dané ochorenie obmedzuje funkčnosť organizmu. Pre priznanie statusu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím musí byť funkčná porucha aspoň 50 %.
Miera funkčnej poruchy sa určuje podľa druhu ochorenia. Jednotlivé ochorenia sú ohodnotené určitou mierou funkčnej poruchy v percentách.
Ak má osoba viac ochorení, rozhodujúce je ochorenie s najvyššou poruchou. K nemu je možné pripočítať maximálne 10 % za všetky ostatné ochorenia, avšak iba vtedy, ak ovplyvňujú ochorenie s najvyššou funkčnou poruchou.
Sociálny dôsledok ŤZP
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ťažkého zdravotného postihnutia v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok a ktoré nie je schopná z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia prekonať sama.
Kompenzácia sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia je zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu podľa tohto zákona alebo poskytovaním sociálnych služieb podľa osobitného predpisu.
Za kompenzáciu sa na účely tohto zákona považuje aj osobitná starostlivosť podľa osobitného predpisu.
Kto môže byť účastníkom právnych vzťahov podľa zákona
Účastníkmi právnych vzťahov podľa tohto zákona sú fyzická osoba a príslušný orgán.
Fyzickou osobou môže byť občan Slovenskej republiky, ktorý má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, občan Únie, ktorý má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt, alebo štátny príslušník tretej krajiny.
Účastníkom môže byť aj osoba, ktorej právo na kompenzáciu zaručuje medzinárodná zmluva, ktorou je Slovenská republika viazaná a ktorá bola uverejnená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
Účastníkom môže byť aj rodinný príslušník občana Slovenskej republiky alebo občana Únie, ktorý má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt, osoba, ktorej bol udelený azyl, alebo osoba, ktorej sa poskytla doplnková ochrana.
Rodinný príslušník je manžel, manželka, rodič a nezaopatrené dieťa.
Na účely peňažného príspevku na opatrovanie sa za účastníka právnych vzťahov považuje aj cudzinec, ktorý vykonáva opatrovanie fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na území Slovenskej republiky.
Príslušným orgánom je Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny alebo úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Práva ustanovené týmto zákonom sa zaručujú rovnako každému v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania ustanovenou osobitným predpisom.
ŤZP a invalidita nie sú rovnaké pojmy
Ťažké zdravotné postihnutie je znevýhodnenie osoby v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu z pohľadu jej sociálnej integrácie, teda čo nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama, napríklad v oblasti komunikácie alebo mobility, v porovnaní so zdravou osobou.
Invalidita je zníženie zárobkovej schopnosti v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu, teda zníženie schopnosti pracovať o viac ako 50 % v porovnaní so zdravou osobou.
Osoba, ktorá je uznaná za invalidnú, nemusí byť uznaná aj za osobu ťažko zdravotne postihnutú a naopak.
O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a o invalidite Sociálna poisťovňa a rozhodujú podľa dvoch rôznych zákonov.
Osobou s ťažkým zdravotným postihnutím môže byť dieťa aj dospelý. Aj v tom spočíva rozdiel oproti invalidnému dôchodku - kým poberať invalidný dôchodok môže iba dospelá osoba, poberateľom príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia môže byť aj dieťa, pričom príspevky sa poukazujú do rúk jeho zákonného zástupcu.
Oblasti kompenzácie
Sociálne dôsledky ťažkého zdravotného postihnutia sa kompenzujú v oblasti mobility a orientácie, komunikácie, zvýšených výdavkov a sebaobsluhy.
Mobilita a orientácia
V oblasti mobility a orientácie sa kompenzuje znížená pohybová schopnosť alebo znížená orientačná schopnosť.
Účelom kompenzácie v tejto oblasti je zmierniť alebo prekonať znevýhodnenia v prístupe k veciam osobnej potreby a k stavbám podľa osobitného predpisu a uľahčiť orientáciu a premiestňovanie sa.
Znížená pohybová schopnosť a znížená orientačná schopnosť je obmedzená schopnosť samostatne sa premiestňovať v dôsledku narušenia telesných funkcií, zmyslových funkcií alebo duševných funkcií.
Komunikácia
V oblasti komunikácie sa kompenzuje narušená schopnosť komunikácie. Účelom kompenzácie v tejto oblasti je umožniť styk so spoločenským prostredím a sprístupniť informácie.
Narušená schopnosť komunikácie je obmedzená schopnosť komunikovať v dôsledku poškodenia alebo straty telesných funkcií, zmyslových funkcií alebo duševných funkcií.
Zvýšené výdavky
V oblasti zvýšených výdavkov sa kompenzujú zvýšené výdavky na diétne stravovanie a zvýšené výdavky súvisiace s hygienou alebo opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
Kompenzujú sa aj zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla a so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom.
Účelom kompenzácie v oblasti zvýšených výdavkov je zmierniť dôsledky pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby.
Sebaobsluha
V oblasti sebaobsluhy sa kompenzuje obmedzená schopnosť sebaobsluhy alebo strata schopnosti sebaobsluhy.
Účelom kompenzácie v tejto oblasti je poskytnúť pomoc pri úkonoch sebaobsluhy alebo poskytnúť osobitnú starostlivosť podľa osobitného predpisu.
Obmedzená schopnosť sebaobsluhy alebo strata schopnosti sebaobsluhy je stav, keď fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím v dôsledku poškodenia alebo straty telesných funkcií, zmyslových funkcií alebo duševných funkcií si sama nemôže zabezpečiť úkony sebaobsluhy, úkony starostlivosti o svoju domácnosť alebo realizovať základné sociálne aktivity.
Posudková činnosť
Posudková činnosť na účely kompenzácie je lekárska posudková činnosť a sociálna posudková činnosť.
Posudková činnosť na účely preukazu a parkovacieho preukazu je lekárska posudková činnosť.
Posudkovú činnosť vykonáva posudkový lekár príslušného orgánu, sociálny pracovník príslušného orgánu a iní prizvaní odborníci najmä z oblasti stavebníctva, architektúry, ergoterapie a pomôcok.
Lekárska posudková činnosť
Lekárska posudková činnosť na účely zákona zahŕňa hodnotenie a posudzovanie zdravotného stavu, jeho zmien a porúch, ktoré podmieňujú zdravotné postihnutie fyzickej osoby, určovanie miery funkčnej poruchy a posudzovanie sociálnych dôsledkov v oblastiach kompenzácií.
Posudzuje sa aj odkázanosť fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na jednotlivé druhy kompenzácie, fyzická schopnosť a psychická schopnosť osoby vykonávať opatrovanie a fyzická schopnosť a psychická schopnosť osoby s ťažkým zdravotným postihnutím udeliť písomný súhlas podľa § 40 ods. 7.
Predmetom posúdenia môže byť aj potreba osobitnej starostlivosti podľa osobitného predpisu.
Lekársku posudkovú činnosť vykonáva posudkový lekár príslušného orgánu. Posudkový lekár pri vykonávaní lekárskej posudkovej činnosti spolupracuje najmä s lekárom so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo, s pediatrom, ktorý poskytuje všeobecnú ambulantnú starostlivosť pre deti a dorast, alebo s lekárom so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore a sociálnym pracovníkom príslušného orgánu.
Lekárske nálezy a zdravotná dokumentácia
Pri výkone lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár vychádza z aktuálneho lekárskeho nálezu na účely kompenzácie, na účely preukazu, na účely parkovacieho preukazu, na účely posudzovania fyzickej schopnosti a psychickej schopnosti osoby vykonávať opatrovanie a na účely posudzovania fyzickej schopnosti a psychickej schopnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím udeliť písomný súhlas podľa § 40 ods. 7.
Posudkový lekár vychádza aj z elektronických zdravotných záznamov v elektronickej zdravotnej knižke fyzickej osoby.
Ak fyzická osoba v priebehu konania vo veciach kompenzácie, preukazu alebo parkovacieho preukazu predloží ďalšiu zdravotnú dokumentáciu, ktorá nie je obsahom lekárskeho nálezu alebo ktorá nie je zaznamenaná v elektronickej zdravotnej knižke, posudkový lekár túto zdravotnú dokumentáciu posúdi a zohľadní ju v lekárskom posudku.
Posudkový lekár požiada poskytovateľa zdravotnej starostlivosti o kompletizáciu lekárskeho nálezu, ak je lekársky nález neúplný.
Lekársky nález je na účely zákona aktuálny, ak nie je starší ako šesť mesiacov.
Opätovné posúdenie zdravotného stavu
Posudkový lekár môže pri ďalšom posúdení vychádzať z lekárskeho nálezu alebo z elektronických zdravotných záznamov, ktoré boli podkladom posledného posúdenia zdravotného stavu, ak od tohto posúdenia neuplynulo viac ako šesť mesiacov a nie sú známe nové skutočnosti o zdravotnom stave.
Ak posudkový lekár neurčil osobe s ťažkým zdravotným postihnutím termín opätovného posúdenia zdravotného stavu, vychádza pri ďalšom posúdení zdravotného stavu z lekárskeho nálezu a odborného lekárskeho nálezu lekára so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore, ktoré boli podkladom predchádzajúceho posúdenia zdravotného stavu.
Ak osoba s ťažkým zdravotným postihnutím predloží nový lekársky nález alebo odborný lekársky nález lekára so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore, posudkový lekár vychádza aj z tohto lekárskeho nálezu alebo odborného lekárskeho nálezu.
Posudkový lekár môže predvolať fyzickú osobu na posúdenie jej zdravotného stavu, ak má pochybnosti o správnosti diagnostického záveru alebo je potrebné overiť objektívnosť alebo úplnosť diagnostického záveru.
V ostatných prípadoch posudkový lekár vykoná posúdenie bez prítomnosti posudzovanej fyzickej osoby.
Posudkový lekár je povinný pozvať fyzickú osobu na posúdenie jej zdravotného stavu, ak o to táto fyzická osoba písomne požiada alebo požiada podaním žiadosti elektronickými prostriedkami podpísanej zaručeným elektronickým podpisom.
Ak je pri opätovnom posúdení zdravotného stavu preukázané, že nedošlo k zmene určenej miery funkčnej poruchy, odkázanosti na kompenzáciu a zdravotného postihnutia uvedeného v prílohe č. 18, nový lekársky posudok sa nevypracúva a posudkový lekár písomne potvrdí platnosť posledného lekárskeho posudku.
Ak je predpoklad, že dôjde k zmene určenej miery funkčnej poruchy, odkázanosti na kompenzáciu alebo zmene zdravotného postihnutia uvedeného v prílohe č. 18, posudkový lekár určí termín opätovného posúdenia zdravotného stavu a príslušný orgán vyzve fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím na opätovné posúdenie zdravotného stavu.
Posudkový lekár neurčí osobe s ťažkým zdravotným postihnutím termín opätovného posúdenia zdravotného stavu, ak jej zdravotný stav je chronický s trvalým poškodením, miera jej funkčnej poruchy je definitívna, od ďalšej liečby nemožno očakávať zlepšenie a je predpoklad, že nedôjde k zmene jej odkázanosti na kompenzáciu.
Obsah lekárskeho posudku
Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý obsahuje mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, závery k jednotlivým druhom odkázanosti fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím podľa § 14 a termín opätovného posúdenia zdravotného stavu, ak zákon neustanovuje inak.
Na účely preukazu lekársky posudok obsahuje mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu, a termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
Na účely parkovacieho preukazu lekársky posudok obsahuje mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18, a termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.
Ak je miera funkčnej poruchy fyzickej osoby menej ako 50 %, lekársky posudok obsahuje len mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že nejde o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, a odôvodnenie tohto vyjadrenia.
Integrovaná posudková činnosť od 1. septembra 2025
Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z. zavádza od 1. septembra 2025 centralizované a jednotné posudzovanie zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb fyzických osôb.
Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Integrovaná posudková činnosť je zjednotený proces posudzovania na účely sociálnych služieb, peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a sociálnej ekonomiky, ak žiadateľ prejaví o posúdenie záujem.
V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Úrad musí vždy dať príležitosť, aby si klient mohol obhajovať práva a záujmy, najmä vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia a uplatniť svoje návrhy.
Úrad v konaní poskytne pomoc a poučenie.
Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť.
Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí.
V rámci lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár posúdi zdravotný stav, respektíve funkčné dôsledky zdravotného stavu posudzovanej osoby.
Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky.
Integrovaný posudok slúži tiež na uplatnenie nároku na vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
O vyhotovenie integrovaného posudku môže fyzická osoba od 1. septembra 2025 požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste svojho trvalého bydliska, kde jej poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.
Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím
Dokladom o ťažkom zdravotnom postihnutí je preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, pomocou ktorého si jeho držiteľ uplatňuje rôzne výhody a zľavy.
O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím môže požiadať každý, koho ochorenie je uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 447/2008 Z. z. a to aj samostatne v takzvanom skrátenom konaní bez žiadosti o integrovaný posudok.
Preukaz fyzickej osoby s ŤZP sa vyhotovuje bezplatne.
Preukaz ŤZP
Preukaz ŤZP je určený pre osobu, ktorej zdravotný stav spôsobuje dlhodobú funkčnú poruchu spĺňajúcu zákonné podmienky.
Preukaz ŤZP so sprievodcom
O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, ktorý sa odlišuje oranžovým pruhom, môže požiadať osoba s ŤZP, ak je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.
Sprievodca sa pri sprevádzaní osoby s ŤZP prepravuje zadarmo.
Postup pri vybavovaní preukazu
Žiadosť podávate na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho trvalého bydliska.
- Žiadosť môžete podať osobne alebo elektronicky.
- K žiadosti prikladáte aktuálny lekársky nález a nálezy z odborných vyšetrení.
- Posudkový lekár posúdi mieru funkčnej poruchy.
- Niekedy sa posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa na základe správ.
- O vydaní preukazu budete informovaní písomným rozhodnutím.
Parkovací preukaz
Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím môže požiadať o vyhotovenie parkovacieho preukazu.
Choroby, na základe ktorých je priznaný parkovací preukaz, sú uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 447/2008 Z. z.
Nárok na parkovací preukaz majú pacienti s onkologickým ochorením počas akútnej onkologickej liečby alebo pri obmedzení pohyblivosti a výkonnosti pri bežnom a ľahkom zaťažení, s kachexiou alebo s inými komplikáciami.
Nárok na parkovací preukaz majú aj pacienti s hematoonkologickým ochorením počas akútnej liečby, udržiavacej liečby alebo pri obmedzení pohyblivosti a výkonnosti pri bežnom a ľahkom zaťažení, s kachexiou alebo s inými komplikáciami.
Onkologickí pacienti už nemusia dokazovať, že majú zníženú imunitu, ťažkosti pri chôdzi alebo iné problémy, pre ktoré je pre nich nevhodné cestovanie v hromadnej doprave.
Postačí, ak lekárskymi správami doložia, že sa podrobujú akútnej onkologickej liečbe.
O vyhotovenie parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v takzvanom skrátenom konaní o preukaze.
Výhody spojené s preukazom ŤZP
Doprava
S preukazom si osoba s ŤZP uplatňuje nárok na rôzne výhody a zľavy pri cestovaní.
Železnice Slovenskej republiky poskytujú 60 % zľavu z cestovného v 2. triede a 25 % zľavu v 1. triede. Na uplatnenie zľavy sa stačí preukázať pri kúpe lístka preukazom ŤZP.
Zľavy pri cestovaní autobusovou dopravou závisia od konkrétneho prepravcu, v diaľkovej preprave je to 40 - 50 % a v prímestskej doprave zvyčajne 50 %.
V niektorých mestách je mestská hromadná doprava bezplatná, inde sa poskytuje zľava z cestovného.
Miestne dane a poplatky
Obec môže znížiť daň alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím.
Rovnako môžu platiť aj nižšie miestne poplatky alebo žiadne miestne poplatky, napríklad nižší alebo žiadny poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.
O konkrétnej výške zliav rozhoduje obec. Informácie poskytne obecný alebo miestny úrad, prípadne sú zverejnené na webovom sídle obce v príslušnom všeobecne záväznom nariadení.
Zdravotné poistenie
Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú nižšie sadzby poistného na zdravotné poistenie.
Od 1. januára 2026 je sadzba pre zamestnávateľa za zamestnanca so zdravotným postihnutím 5,5 % a sadzba pre zamestnanca so zdravotným postihnutím 2,5 %.
Rovnaké odvody sa vzťahujú aj na osobu uznanú za invalidnú.
Poistenec musí zdravotnej poisťovni oznámiť, že sa mu mení sadzba poistného kvôli uznaniu za ťažko zdravotne postihnutého.
Od januára 2026 sa mení výška mesačného poistného na zdravotné poistenie. Poistné sa vypočítava z priemernej mesačnej mzdy spred dvoch rokov, teda z priemernej mesačnej mzdy z roku 2024 vo výške 1 524,00 €.
| Skupina poistencov | Sadzba od roku 2026 |
|---|---|
| Zamestnanec bez zdravotného postihnutia | 5 % |
| Zamestnanec so zdravotným postihnutím | 2,5 % |
| Samostatne zárobkovo činná osoba a samoplatiteľ bez zdravotného postihnutia | 16 % |
| Samostatne zárobkovo činná osoba a samoplatiteľ so zdravotným postihnutím | 8 % |
| Minimálny preddavok pre osoby bez zdravotného postihnutia | 121,92 € |
| Minimálny preddavok pre osoby so zdravotným postihnutím | 60,96 € |
Ďalšie úľavy
- Držitelia preukazu ŤZP sú oslobodení od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb.
- Držitelia preukazu ŤZP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti.
- V prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky neplatia poplatok za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku.
- Od poplatku je oslobodený prvý zápis držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 a ďalší zápis, ak bol na kúpu auta kategórie M1 a N1 držiteľovi alebo vlastníkovi poskytnutý peňažný príspevok na jeho kúpu.
Peňažné príspevky na kompenzáciu
Okrem preukazu môže osoba s ŤZP požiadať aj o niektoré z peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
- Peňažný príspevok na osobnú asistenciu.
- Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky.
- Peňažný príspevok na opravu pomôcky.
- Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia.
- Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla.
- Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla.
- Peňažný príspevok na prepravu.
- Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom.
- Peňažný príspevok na opatrovanie.
Peňažné príspevky na rozdiel od preukazu nemôže poberať úplne každá osoba s ŤZP. Poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP závisí aj od výšky príjmu a majetku žiadateľa, prípadne od príjmu a majetku s ním spoločne posudzovaných osôb.
O peňažné príspevky môže osoba s ŤZP požiadať len vtedy, ak sú priznané v integrovanom posudku na základe žiadosti o integrovaný posudok.
Príjem a majetok pri poskytovaní príspevkov
Príjem sa zisťuje ako priemerný mesačný príjem za kalendárny rok, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom fyzická osoba požiadala o peňažný príspevok na kompenzáciu.
Takto zistený príjem sa prehodnocuje jedenkrát za rok pri opakovaných peňažných príspevkoch.
Pri zisťovaní výšky príjmu osoby s ŤZP sa započítavajú okrem jej príjmu aj príjmy spoločne posudzovaných osôb, ktorými sú napríklad manžel alebo manželka osoby s ŤZP a rodičia, ktorí žijú s touto osobou v spoločnej domácnosti, ak je osoba s ŤZP nezaopatrené dieťa.
Príjem osoby s ŤZP sa určí tak, že súčet všetkých príjmov osôb posudzovaných spoločne sa vydelí počtom týchto osôb.
Príklad: Osoba s ŤZP žije iba s manželom. Jej priemerný mesačný príjem je 777 € a priemerný mesačný príjem jej manžela je 333 €. Príjem osoby s ŤZP, ktorý sa zisťuje na účely peňažných príspevkov, je (333 + 777) / 2 = 555 € mesačne.
Príjem osoby s ŤZP sa porovná so zákonom stanoveným limitom životného minima.
Od 1. júla 2025 sa za životné minimum fyzickej osoby alebo fyzických osôb, ktorých príjmy sa posudzujú, považuje suma alebo úhrn súm vo výške:
| Osoba | Životné minimum mesačne |
|---|---|
| Jedna plnoletá fyzická osoba | 284,13 € |
| Ďalšia spoločne posudzovaná plnoletá fyzická osoba | 198,22 € |
| Nezaopatrené dieťa alebo zaopatrené neplnoleté dieťa | 129,74 € |
Peňažné príspevky nie je možné priznať osobe s ŤZP, ktorej príjem presahuje trojnásobok alebo päťnásobok životného minima, v závislosti od druhu peňažného príspevku.
Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima.
Fyzická osoba, ktorá žiada o peňažný príspevok na kompenzáciu, okrem fyzickej osoby, ktorá žiada o peňažný príspevok na opatrovanie a fyzickej osoby, na ktorej opatrovanie sa príspevok žiada, vyhlasuje na osobitnom tlačive, či hodnota majetku, ktorý vlastní, je vyššia ako 50 000 €.
Peňažný príspevok na kompenzáciu sa neposkytne, ak je hodnota majetku osoby s ŤZP vyššia ako 50 000 €. Toto pravidlo platí pre všetky peňažné príspevky na kompenzáciu.
Do tejto sumy sa nezapočítava hodnota bytu alebo domu, v ktorom osoba s ŤZP býva.
Osobná asistencia a opatrovanie
Ak v dôsledku svojej choroby človek potrebuje pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie.
Osobná asistencia
Úlohou osobného asistenta je pomôcť osobe s ťažkým zdravotným postihnutím začleniť sa do aktívneho života, študovať, pracovať, cestovať a navštevovať kultúrne podujatia.
Príspevok na osobnú asistenciu poberá osoba s ŤZP, ktorá potom vypláca z tohto príspevku odmenu asistentovi na základe uzatvorenej zmluvy o výkone osobnej asistencie.
Člen rodiny osoby s ťažkým zdravotným postihnutím môže byť jeho osobným asistentom iba v rozsahu štyri hodiny denne a vo zvyšnom čase asistenciu vykonáva iná osoba.
Opatrovanie
Úlohou opatrovateľa je pomáhať opatrovanému pri bežných denných úkonoch, ktoré si nedokáže zabezpečiť sám, napríklad pri vstávaní, líhaní, obliekaní, chôdzi, hygiene, toalete, varení, upratovaní a nakupovaní.
Príspevok na opatrovanie poberá opatrovateľ. Od 1. januára 2027 bude tento príspevok vyplácaný opatrovanej osobe.
Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo osoba, ktorá s ním býva v jednej domácnosti.
Posudzovanie odkázanosti na opatrovanie
Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti z oblasti stravovania a pitného režimu, vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva, osobnej hygieny, celkového kúpeľa, obliekania, zmeny polohy, sedenia a státia, pohybu po schodoch, pohybu po rovine, orientácie v prostredí a dodržiavania liečebného režimu.
Posudzuje sa aj to, či je potrebné na osobu pri týchto činnostiach dohliadať.
Pomôcky a ďalšie formy kompenzácie
Kompenzačné pomôcky nahrádzajú alebo dopĺňajú chýbajúce funkcie a zvyšujú samostatnosť.
Medzi kompenzácie patrí príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky, príspevok na opravu pomôcky, príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia a príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže.
Patrí sem aj príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla a príspevok na prepravu.
Zamestnávanie osoby so zdravotným postihnutím
Osoba s ŤZP môže podnikať alebo pracovať rovnako ako zdravá osoba.
Zamestnávateľ má povinnosť vytvárať vhodné podmienky a v prípade zamestnávania 20 a viac zamestnancov plniť povinný podiel zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím.
Pre zamestnávateľov existujú aj zvýhodnenia, ako napríklad príspevky na udržanie občana v zamestnaní či podpora chránených dielní.
Zákonník práce poskytuje zvýšenú ochranu pri skončení pracovného pomeru. Zamestnávateľ môže dať výpoveď zamestnancovi so zdravotným postihnutím spravidla až po predchádzajúcom súhlase príslušného úradu práce, inak je výpoveď neplatná.
Zmeny pri posudzovaní po 1. septembri 2025
Do 31. augusta 2025 bola miera funkčnej poruchy upravená v prílohe č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. Miera funkčnej poruchy sa určovala podľa druhu ochorenia a jednotlivé ochorenia boli vyjadrené mierou funkčnej poruchy v percentách.
Od 1. septembra 2025 je zoznam ťažkých zdravotných postihnutí uvedený v prílohe č. 1 zákona č. 376/2004 Z. z.
Preukaz osoby s ŤZP a parkovací preukaz môže byť priznaný v takzvanom skrátenom konaní bez žiadosti o integrovaný posudok.
O peňažné príspevky môže osoba s ŤZP požiadať len vtedy, ak sú priznané v integrovanom posudku na základe žiadosti o integrovaný posudok.
