Podpora sociálneho taxíka v Starej Ľubovni

Sociálny taxík v Starej Ľubovni je prepravná služba určená najmä seniorom, osobám so zdravotným postihnutím a ľuďom so zníženou pohyblivosťou, ktorí sa bez pomoci nedokážu dostať k lekárovi, do nemocnice, lekárne alebo na iné dôležité miesto. Už štvrtý rok funguje v meste Stará Ľubovňa prepravná služba - sociálny taxík.

Služba prispieva k dostupnosti zdravotnej starostlivosti, podporuje samostatnosť klientov a pomáha predchádzať ich sociálnemu vylúčeniu. Tí, ktorí majú na ňu nárok, ju využívajú, ich počet stúpa, len za rok 2021 sa takto prepravilo 273 osôb.

Čo je sociálny taxík a na čo slúži

Sociálny taxík je sociálna služba určená na bezpečnú a dostupnú prepravu ľudí, ktorí sa z dôvodu veku, zdravotného stavu nevedia samostatne dopraviť k lekárovi, nemocnice, lekárne alebo do predajne zdravotníckych potrieb. Jeho cieľom je zlepšiť dostupnosť zdravotnej starostlivosti, podporiť samostatnosť klientov a predchádzať tak ich sociálnemu vylúčeniu.

Sociálny taxík predstavuje významnú službu pre občanov so zníženou mobilitou, seniorov a osoby so zdravotným postihnutím. Umožňuje im prístup k zdravotnej starostlivosti, úradom, sociálnym zariadeniam a iným dôležitým miestam, čím prispieva k ich sociálnemu začleneniu a zlepšeniu kvality života.

Komu je služba určená

Prepravnú službu využívajú najmä seniori, občania s nepriaznivým zdravotným stavom, osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a ľudia odkázaní na individuálnu prepravu. Súčasťou služby môže byť aj pomoc sprievodcu alebo vodiča pri nastupovaní, vystupovaní a presune klienta.

• ŤZP občanom a ich sprievodcom
• seniorom nad 62 rokov veku
• občanom s nepriaznivým zdravotným stavom
• rodinám s maloletými deťmi

Služba je určená pre obyvateľov s trvalým pobytom v meste Čadca, ktorí zároveň spĺňajú jednu z nasledujúcich podmienok: sú držiteľmi preukazu ZŤP, vek 65+, sú odkázaní na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom podľa posudku Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Čadca.

Uvedené podmienky sa týkajú mesta Čadca; v Starej Ľubovni sa oprávnenosť klientov a pravidlá poskytovania služby riadia miestnymi podmienkami.

Rozsah prepravy a vybavenie vozidla

Vozidlo sociálneho taxíka je prispôsobené potrebám osôb so zníženou pohyblivosťou. Sociálny taxík je zabezpečený špeciálne upraveným, bezbariérovým vozidlom, ktoré je prispôsobené potrebám osôb so zníženou pohyblivosťou.

• n jazdovou rampou alebo zdvíhacou plošinou
• priestorom na prepravu osoby na mechanickom alebo elektrickom invalidnom vozíku
• bezpečnostnými prvkami na fixáciu vozíka počas jazdy
• pohodlnými sedadlami a úchytmi pre bezpečný nástup a výstup

Cieľom vybavenia vozidla je zabezpečiť bezpečnú, dôstojnú a komfortnú prepravu klientov. Vozidlo je zároveň viditeľne označené logom Slovenského Červeného kríža (SČK) a Mestom Čadca, aby bola služba ľahko rozpoznateľná a dôveryhodná pre verejnosť.

V Starej Ľubovni patrí medzi výhody služby okrem ceny 1 €/jedna jazda v meste pre osoby s trvalým pobytom v meste Stará Ľubovňa aj bezplatná asistencia a vozidlo prispôsobené pre vozičkárov a ľudí s obmedzenou pohyblivosťou.

Pozn. súčasťou výbavy sociálneho taxíka je zdvíhacia plošina, ktorú možno použiť na prepravu imobilného klienta na vlastnom invalidnom vozíku, alebo je možné vozík zapožičať v požičovni pomôcok na Mestskom úrade v Brezne (info u vodiča).

Cena a objednávanie služby

Cena za jednu jazdu sociálnym taxíkom je symbolické 1 euro.

Objednávky na odvoz nahláste v dostatočnom časovom predstihu počas pracovných dní. Pri objednávaní je potrebné uviesť: meno, priezvisko klient, telefónne číslo, prostredníctvom ktorého bude vodič kontaktovať klienta, miesto nástupu a cieľ cesty, dátum a čas prepravy, informáciu o prípadných špecifických potrebách (napr. invalidný vozík).

Službu je potrebné objednať vopred. Konkrétny kontakt na objednávky v Starej Ľubovni nie je v uvedených údajoch doplnený.

Príklady prevádzkových podmienok v iných mestách

Podmienky sociálneho taxíka sa v jednotlivých mestách líšia podľa miestnych pravidiel, rozsahu prepravy, cieľovej skupiny a spôsobu financovania.

Mesto Lučenec v spolupráci so Slovenským Červeným krížom spustilo prepravnú službu terénnou formou. Sociálny taxík v Lučenci má za cieľ priniesť lacnejšiu a komfortnejšiu formu osobnej prepravy pre seniorov, ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím a osoby s obmedzenou schopnosťou orientácie a pohybu.

Sociálny taxík v Lučenci si môže verejnosť objednať vopred prostredníctvom Slovenského Červeného kríža na telefónnych číslach 0903 558 922 alebo 047/433 45 41. Služba je poskytovaná v pracovných dňoch od 8.00 do 14.00 h.

V Poprade bola v roku 2021 služba využitá pri 1 519 jazdách, počas ktorých sa najazdilo 8 539 km. Prepravnú službu využilo 140 prijímateľov a celkové bežné výdavky dosiahli 25 143,65 €.

Význam asistencie a praktickej pomoci

Sociálny taxík neplní iba dopravnú funkciu. Pre mnohých klientov je dôležitá aj asistencia pri nastupovaní, vystupovaní a pohybe v cieľovom mieste.

Seniorov: Uľahčuje im návštevy lekára, úradov a umožňuje im zostať aktívnymi členmi spoločnosti.

Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím: Zabezpečuje im prepravu na rehabilitácie, terapie a iné dôležité zdravotné procedúry.

Rodičov s maloletými deťmi: Poskytuje im pomoc pri preprave na lekárske prehliadky, do škôlok a na iné aktivity.

„Bola som tehotná a nemohla som s dcérkou, ktorá je na vozíku, chodiť každý deň do školy. Emmka sa na auto vždy veľmi teší, cíti sa úžasne samostatná, keď ju vozieva do školy aj zo školy. A pre mňa je to obrovská fyzická aj psychická úľava.“

„Prepravnú službu Slovenského Červeného kríža využívam momentálne každý deň, keďže potrebujem lymfodrenážne masáže kvôli edémom na nohách. Inak asi tak raz týždenne. Nikto si kvôli mne nemusí brať voľno z práce, vďaka tzv.

„Moja dcéra má ťažké zdravotné postihnutie. Službu využívame najmä na jej prepravu za rôznymi lekárskymi vyšetreniami.“

„Oni sú vynikajúci ľudia. Šofér je ohromný chlap, jazdí bezpečne, pomôže mi hore schodmi, lebo ťažko chodím. Viezol nás s manželkou na očkovanie, zavolal tam, vybavil nám spoločný termín, lebo manželka dostala v iný deň.“

Skúsenosti používateľov v Starej Ľubovni

Pre niektorých klientov je sociálny taxík nevyhnutnou podmienkou na zvládnutie každodenných potrieb a návštev zdravotníckych zariadení.

Viera Vranovská: Pre niektorých je táto služba výsostne nevyhnutná a priam životne dôležitá. Patrím k nim, môj manžel má 78 rokov, je po amputácii nohy a nebyť sociálneho taxíka a ľudí, ktorí tam pracujú, tak si neviem pomôcť. Som veľmi vďačná za túto službu.

Mária Jeleňová: Neviem si predstaviť, že by sa táto služba mala zrušiť. Ak by nám toto zobrali, bolo by to hrozné. Je to výborná vec. Mám 72 rokov, už nemôžem jazdiť, mám závraty a často potrebujem chodiť k lekárovi. Odpracovala som 37 rokov, vychovala 6 detí, všetky ale pracujú, doma nemám nikoho.

Ján Rakyta: Mám amputovanú nohu, som na vozíčku. Musel som preto využiť službu sociálneho taxíka v meste. Viem, dá sa využiť aj sanitka, ale nie každý kvôli zdravotnému stavu môže čakať. Nikomu neželám, aby bol odkázaný na pomoc iných, ale ak vám niekto pomôže nielen s prepravou, ale i usmernením, ľudskosťou, je to veľmi dôležité.

Vývoj podpory sociálneho taxíka

Prevádzka sociálneho taxíka je závislá od kombinácie verejných dotácií, vlastných zdrojov prevádzkovateľa a úhrad za poskytnuté služby. Kameňom úrazu je aktuálne jej ďalšie financovanie.

Prevádzkovateľ, nezisková organizácia Elixír zdravia požaduje od mesta zmenu spôsobu financovania prepravnej služby formou finančného príspevku v súlade s novelou zákona o sociálnych službách alebo formou účelovej dotácie, ktorá by reálne pokrývala prevádzkové náklady na túto službu.

Mesto za obdobie 4 rokov doteraz podporilo prepravnú službu - sociálny taxík sumou 17 800 €.

Prehľad projektov a dotácií

Financovanie sociálneho taxíka v Starej Ľubovni bolo v jednotlivých rokoch podporené viacerými poskytovateľmi dotácií.

Nákup a úprava motorového vozidla

V roku 2023 bola medzi podporené aktivity zaradená aj investícia do vozidla.

Poskytovateľ dotácie: MAS Ľubovniansko

Názov zákazky: Nákup motorového vozidla s úpravou.

Kúpna zmluva uzatvorená na základe víťaznej cenovej ponuky Kúpna zmluva

Špeciálne upravené vozidlo je dôležité najmä pre prepravu klientov na invalidnom vozíku a pre ľudí, ktorí potrebujú asistovaný nástup. Modernizácia vozidla môže zlepšiť bezpečnosť, komfort aj dostupnosť služby.

Finančné náklady a spôsob podpory

Ročné náklady na celkovú činnosť neziskovej organizácie v roku 2022 predpokladáme približne vo výške 50 000 €. Veľkosťou porovnateľné mestá, ktoré prevádzkujú sociálny taxík, napr. v spolupráci so Slovenským Červeným krížom prispievajú na prevádzku tejto sociálnej služby od 15 až do 20 tisíc € ročne.

Spoločnosť sa usiluje nespoliehať len na podporu mesta, hľadá aj iné zdroje na prevádzku, vrátane projektov a štátnych podpôr.

„Tento rok je pre nás mimoriadne náročný, pretože okrem dotácie od mesta v sume 3 600 € a finančných zdrojov zo zaplatených daní nemáme na našu činnosť zabezpečené financie z iných verejných zdrojov. Spoločne s tržbami za poskytnuté služby tak nedokážeme pokryť ani prevádzkové náklady.“

Otázka financovania a zmena pravidiel

Podmienkou uzatvorenia zmluvy o financovaní je schválenie návrhu zmeny VZN č. 63 o poskytovaní sociálnych služieb v meste Stará Ľubovňa, ten poslanci zatiaľ neschválili, požadovali jeho dopracovanie a odložili na ďalšie rokovanie.

Ako pripomenul poslanec Rudolf Žiak, podľa zákona je mesto povinné prevádzkovať tento druh sociálnej služby, ak to nie je schopné zabezpečiť vo vlastnej réžii, tak aj cez neverejného poskytovateľa.

To, akou sumou by malo mesto podporovať prevádzkovateľa sociálneho taxíka, sa zatiaľ nevie, výška sa bude odvíjať po vypočítaní nákladov na jeden kilometer prepravnej služby. Najprv však musí byť schválená zmena VZN č. 63.

Ako poznamenal primátor Ľuboš Tomko, zo strany štátu dostávajú mestá a obce viaceré kompetencie, ale bez finančného krytia.

„Čo sa týka sociálneho taxíka, je to oprávnené, aby sme zvyšovali príspevok, ale nie úplne tak, ako to požaduje neverejný poskytovateľ sociálnej služby, lebo ak to trošičku neudržíme na uzde, nie je vylúčené, že výdavky na sociálne služby nepôjdu v 10-tisícoch, ale státisícoch eur,“ poznamenal primátor a pripomenul podporu iných neverejných poskytovateľov sociálnych služieb v meste i dotáciu na obedy pre dôchodcov, ktorá sa aktuálne zvýšila a ide na vrub mesta.

„Je dôležité, aby sme to aj finančne ustáli, lebo môže sa stať, že budeme veľmi drasticky škrtať výdavky na budúci rok,“ podotkol primátor.

Oprávnenosť využívania služby

Pri sociálnom taxíku vzniká aj otázka, ako nastaviť pravidlá tak, aby bola služba dostupná tým, ktorí ju skutočne potrebujú, a zároveň aby jej financovanie zostalo udržateľné.

V rozprave poslancov sa objavili aj názory zneužívania prepravnej služby.

„Radi by sme vyhoveli každému dôchodcovi, ktorý potrebuje takúto službu, ale každý hospodári len s tým, čo má,“ podotkla poslankyňa Nadežda Suchá a pripomenula i prípad zo svojej lekárskej praxe, „osoba v dobrej kondícii povedala, že si ide zavolať sociálny taxík a býva iba pár ulíc od mojej ambulancie.“

To, že je dôležité, aby sa vyselektovali v tejto službe len tí, ktorí sú naozaj odkázaní na ňu, pripomenula aj Marta Benková: „Aby to nebolo paušálne nad 62 rokov alebo, že si niekto zmyslí, že ide na taxík, lebo sanitka príde o dve hodiny, tak nebude čakať,“ podotkla zároveň členka sociálnej komisie pri MsZ.

Ako sa vyjadril M. Vantroba, nie je možné, aby vodič sociálneho taxíka posudzoval, ktorý senior je vzhľadom na svoj vek a zdravotný stav odkázaný na prepravnú službu a ktorý nie.

„Sú seniori, ktorí sú navonok v „dobrej kondícii“ nemajú ani preukaz ŤZP, ale často majú aj veľa iných pridružených závažných ochorení. Klienti s ťažkým zdravotným postihnutím sa preukazujú svojím preukazom osoby s ŤZP bez bližšieho skúmania dôvodov jeho vydania,“ poznamenal.

Súbeh mestskej a štátnej podpory

Ďalším otáznikom bolo aj upozornenie vedúcej sociálneho oddelenia MsÚ Márie Raššovej, na to, že sú využívatelia prepravnej služby, ktorí ale zároveň poberajú štátnu podporu na prepravu.

„Úrad práce nás upozornil na to, že sa nesmú prekrývať príspevky štátu a tie mestské. Aj v meste Stará Ľubovňa je veľká skupina ľudí, ktorá dostáva mesačne po 36 eur na cestovanie vlastným autom a títo ľudia napriek tomu využívajú aj sociálny taxík,“ podotkla M. Raššová a navrhla, aby sa vyselektovali ľudia, ktorí by, ak berú podporu na prepravu od štátu, síce mohli využívať sociálny taxík, ale za inú cenu.

Starnutie obyvateľstva a rastúci dopyt

Starnutie populácie v Starej Ľubovni pripomína aj fakt, že kým pred 15-timi rokmi bolo v meste 1 103 obyvateľov nad 62 rokov, dnes ich je 2 631.

„Finančné nároky sa nám rozširujú nielen v sociálnych službách, je to aj pri športe, pri zimnom štadióne či pri plavárni. Čo sa týka peňazí pre sociálne služby, keď to porovnáme s ostatnými, je to veľmi nízka čiastka na to, aby tí ľudia, ktorí pracujú v sociálnych službách, odtiaľ neodišli kvôli zlému finančnému hodnoteniu a hlavne klienti to potrebujú, populácia nám starne,“ pripomenul poslanec Peter Hrebík.

Zvýšeným nárokom na financovanie služieb tejto kategórie občanov sa tak mesto zrejme nevyhne, ako podotkol primátor, v budúcom roku bude musieť rátať s výdavkami na denné sociálne zariadenie s jedálňou a rozvozom stravy, ktoré sa buduje za nemocnicou.

Skúsenosti z ďalších miest

V Banskej Bystrici využíva sociálny taxík približne 5000 obyvateľov ročne. Pre ťažko zdravotne postihnutých Banskobystričanov, seniorov či sociálne slabších občanov slúži vozidlo so špeciálnou zdvíhacou plošinou pre vozičkárov.

Podľa primátora Jána Noska získali naň dotáciu od ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny vo výške 23.000 eur. Finančná spoluúčasť mesta na nákup vozidla dosiahla takmer 6000 eur.

Ľudia s ťažkým zdravotným postihnutím s trvalým pobytom v Banskej Bystrici zaplatia za sociálny taxík 30 centov za kilometer a dôchodcovia nad 65 rokov 60 centov. Ostatní záujemcovia s trvalým pobytom mimo mesta hradia 1,45 eura/km.

„Mesto prevádzkuje sociálny taxík viac ako 15 rokov. Znevýhodnení obyvatelia, ktorí potrebujú prevoz a majú záujem o prepravnú službu, kontaktujú dispečera, dohodnú si deň a hodinu pristavenia vozidla a oznámia cieľ cesty. Môžu sa tak pohodlne dostať tam, kam potrebujú,“ dodala Filipová.

Výzvy ďalšej prevádzky

Napriek nesporným výhodám čelia sociálne taxíky aj rôznym výzvam.

• Nedostatočné financovanie: Obmedzené finančné prostriedky môžu viesť k obmedzeniu dostupnosti služby a k dlhším čakacím dobám.
• Nedostatok vozidiel: Staré a nevyhovujúce vozidlá môžu znižovať komfort a bezpečnosť prepravy.
• Nedostatočná informovanosť: Mnohí potenciálni užívatelia nevedia o existencii sociálneho taxíka a o podmienkach jeho využívania.

Najjednoduchším spôsobom je obrátiť sa priamo na SČK v mieste, kde bývate. Informovať sa môžete aj na miestom úrade, letáky sú často aj v čakárňach ambulancií a v rôznych zariadeniach, ktoré pomáhajú ľuďom s obmedzením pohybu.

Hoci prepravná služba nie je bezplatná, býva často spolufinancovaná obcami, mestom alebo zariadeniami sociálnych služieb. Cena je nastavená tak, aby bola čo najviac dostupná pre každého, kto potrebuje pomoc.

V budúcnosti je potrebné venovať zvýšenú pozornosť týmto výzvam a hľadať spôsoby, ako sociálny taxík ešte viac zefektívniť a sprístupniť.

Ďalší postup v Starej Ľubovni

Nateraz tak poslanci odložili tému s tým, že sa presnejšie vyšpecifikujú podmienky pre užívateľov služby a k téme sa vrátia na júnovom zastupiteľstve.

„Sme presvedčení, že k dohode dôjde a služba bude občanom poskytovaná aj naďalej. Našou snahou je, aby sociálny taxík ostal aj naďalej „sociálny“ a službami, ktoré poskytujeme, sme naďalej zvyšovali kvalitu života našich seniorov a občanov so zdravotným postihnutím, a tak zabránili ich sociálnemu vylúčeniu zo spoločnosti,“ uzavrel M. Vantroba za prepravnú službu, ktorá poskytuje okrem sociálneho taxíka aj iné služby, ktorých financovanie má zabezpečené z vlastných zdrojov a mesto nežiada o ich financovanie.

tags: #podpora #socialny #taxik